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火電央企虧損嚴(yán)重 評(píng):提高電價(jià)壓低煤價(jià)可解決

煤炭資訊網(wǎng) 2011-11-14 7:45:59    頭條
煤炭成本漫畫:如此負(fù)重 資料圖
煤炭成本漫畫:如此負(fù)重 資料圖

  【導(dǎo)讀】火電企業(yè)深陷虧損泥潭,大唐集團(tuán)30家電廠瀕臨破產(chǎn);經(jīng)濟(jì)之聲聚焦:巨額虧損應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)買單,火電行業(yè)能否翻身、突破點(diǎn)又在哪里?

  中廣網(wǎng)北京11月10日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,冬季到了電煤供應(yīng)再一次被大家關(guān)注,然而今天(10日)有一則消息讓很多人感到吃驚:大唐集團(tuán)旗下30家電廠已經(jīng)瀕臨破產(chǎn),有媒體從大唐集團(tuán)了解到,大唐的虧損面已經(jīng)達(dá)到67%,旗下30家虧損嚴(yán)重的電廠資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)百分之百,嚴(yán)重資不抵債。大唐集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示說(shuō),今年大唐集團(tuán)已經(jīng)虧損30多億元,照這樣下去全年可能虧損40多億元,成為今年虧損最大的央企。

  火電行業(yè)虧損嚴(yán)重 惡化趨勢(shì)明顯

  昨天(9日)是立冬,從節(jié)氣上講,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了冬天,隨著天氣變冷各地煤炭需求增加,供應(yīng)開始吃緊,國(guó)內(nèi)一些發(fā)電企業(yè)開始出現(xiàn)電煤短缺的現(xiàn)象。而這種短缺的背后隱藏著一個(gè)讓我們驚訝的消息,就是大唐集團(tuán)旗下30家電廠已經(jīng)瀕臨破產(chǎn),有可能成為今年虧損最大的央企。而大唐的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),如果照這樣下去,他們就離破產(chǎn)不遠(yuǎn)了。目前不僅僅是大唐,像華能國(guó)電、華電、中電投這五大發(fā)電集團(tuán)的火電都出現(xiàn)了虧損。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),今年的火電行業(yè)不但可能是全行業(yè)的虧損,而且將比以往更加嚴(yán)重。根據(jù)大唐相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,眼下正是過(guò)冬儲(chǔ)煤季節(jié),大唐旗下的電廠平均的煤炭庫(kù)存只夠5、6天的發(fā)電需要,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于15天的正常庫(kù)存,也低于7天的最低警戒線。有分析指出,煤炭?jī)r(jià)格同比繼續(xù)上漲是火電企業(yè)利潤(rùn)下降、經(jīng)營(yíng)壓力增大的根本原因,特別是上網(wǎng)電價(jià)較低的煤炭生產(chǎn)大省,火電企業(yè)的虧損情況更加嚴(yán)重,并且還在繼續(xù)的惡化。近幾年身陷虧損泥潭的火電行業(yè),整體的虧損可能會(huì)達(dá)到上千億元。年年都在說(shuō),但是火電的形勢(shì)卻是年年在惡化。煤電價(jià)格的合理機(jī)制為什么遲遲無(wú)法形成?火電行業(yè)的巨額虧損由誰(shuí)來(lái)買單?在節(jié)能減排的大背景下,火電行業(yè)能否打出翻身仗?有請(qǐng)經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心的林伯強(qiáng)主任做評(píng)論。

  林伯強(qiáng):龐大虧損暴露缺電問(wèn)題

  主持人:由于電煤機(jī)制不能夠理順,火電企業(yè)出現(xiàn)虧損應(yīng)該說(shuō)是這是意料之中的一件事。但是大唐旗下30家虧損嚴(yán)重的電廠已經(jīng)嚴(yán)重的資不抵債,而且算下來(lái)近幾年深陷虧損泥潭的火電行業(yè),虧損額可能達(dá)到上千億元,這讓很多人感到情理之外,還是覺得挺吃驚的,您聽到一系列的消息之后吃驚嗎?

  林伯強(qiáng):其實(shí)業(yè)內(nèi)應(yīng)該都不吃驚。因?yàn)?010年火電的行業(yè)虧損面已經(jīng)超過(guò)了40%。今年的情況好像更為嚴(yán)峻。今年雖然部分省份調(diào)高了電價(jià),但是整體而言,煤炭?jī)r(jià)格的漲幅還是高于電價(jià)整體的漲幅。虧損1000億我對(duì)這個(gè)數(shù)字也不會(huì)太吃驚。目前整體虧損應(yīng)該不會(huì)這么多,大唐也就40多億,這是還是因?yàn)榇筇朴衅渌臉I(yè)務(wù)。如果單單從火電這個(gè)角度來(lái)講,我也不是很吃驚。因?yàn)槲矣浀弥须娐?lián)有預(yù)測(cè),有算法計(jì)算去年(2010年)火電可能需要提高上網(wǎng)電價(jià)4分錢才夠持平。全國(guó)目前大概是1分錢電價(jià),大概相當(dāng)于400多億,如果火電電量80%左右,也就是一分錢等于300多億,如果差4分錢,那就是差一千多億。所以我對(duì)虧損的數(shù)字也不會(huì)特別吃驚。

  問(wèn)題的關(guān)鍵是這個(gè)數(shù)字背后隱藏著什么問(wèn)題。我覺得看的最直觀的問(wèn)題就是:缺電。雖然電廠肯定不會(huì)對(duì)外宣布不發(fā)電是因?yàn)樘澅?。但我們必須思考,這么大規(guī)模的虧損,這么長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的虧損,對(duì)電力行業(yè)的發(fā)電企業(yè)會(huì)不會(huì)有影響?我覺得會(huì)。目前缺電厲害,到現(xiàn)在據(jù)說(shuō)17個(gè)省份在缺電,但是目前利用小時(shí)卻不高,曾經(jīng)在2004年底,最高的利用小時(shí)全國(guó)平均在6000小時(shí),現(xiàn)在的機(jī)器比2004年好多了,也就是說(shuō),如果想多發(fā)電還是可以的。接下來(lái)的問(wèn)題是煤價(jià)格高?,F(xiàn)在電廠可以說(shuō)買不到煤、買不起煤。總而言之,原因肯定很多,但煤的價(jià)格的確導(dǎo)致了電廠的虧損,直接導(dǎo)致缺電。

  林伯強(qiáng):短時(shí)間內(nèi)可通過(guò)提高電價(jià)和壓低煤價(jià)解決問(wèn)題

  主持人:冬天可能很多地方依然要出現(xiàn)電荒,面對(duì)這樣的問(wèn)題,如果像火電企業(yè)要求的那樣,我們把電價(jià)提高,這個(gè)矛盾就能夠徹底解決了嗎?

  林伯強(qiáng):也不是這么說(shuō),為什么呢?如果電價(jià)提高了,煤碳也跟著在提高,那這樣就又回到原來(lái)了。目前解決短缺的辦法就是給電廠積極性,讓它有錢去買煤,讓它有動(dòng)力去發(fā)電等等。無(wú)論如何,短時(shí)間內(nèi)解決這個(gè)問(wèn)題只有兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)是提高電價(jià),另外就是壓低煤價(jià)。我覺得沒(méi)有其他更好的辦法。這么做事實(shí)上就是煤電聯(lián)動(dòng),但是煤電聯(lián)動(dòng)最大的問(wèn)題在于,如果電價(jià)漲煤價(jià)跟著漲是沒(méi)有意義的。目前僅僅提高電價(jià)已經(jīng)決定不了問(wèn)題,必須思考如何把煤價(jià),比如各種環(huán)節(jié)上漲的幅度或者不漲,這個(gè)是現(xiàn)在政策上、設(shè)計(jì)上應(yīng)該思考的問(wèn)題。

  主持人:目前電力央企出現(xiàn)巨額虧損,有觀點(diǎn)認(rèn)為這是國(guó)有資產(chǎn)在流失,而這些流失的國(guó)有資產(chǎn)有的并沒(méi)有流向其他的國(guó)有企業(yè),而是進(jìn)入了個(gè)人的腰包,火電行業(yè)已經(jīng)到了不得不管的地步,這個(gè)觀點(diǎn)您認(rèn)同嗎?

  林伯強(qiáng):現(xiàn)在的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)該說(shuō)是從中央流向地方更為明確。五大發(fā)電是央企,終端消費(fèi)者是地方。如果五大發(fā)電廠虧損,那么也是往地方流。對(duì)于是否流到個(gè)人腰包還需要再討論,以何種方式進(jìn)入個(gè)人腰包?

  主持人:這個(gè)火電行業(yè)巨額的虧損你認(rèn)為應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)買單呢?

  林伯強(qiáng):這個(gè)很簡(jiǎn)單,如何定義國(guó)有企業(yè)?國(guó)有就是大家所有。無(wú)論最終是賠還是賺,都是我們的事情。如果因?yàn)檫@種扭曲造成更高的成本,那也是我們買單。

  主持人:所以這個(gè)問(wèn)題還是亟待理順,這樣的話,我們買單的量才能少一些,才能早日扭虧為盈。



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