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聰明山西人:煤礦整合意在煤炭OPEC和壟斷租

煤炭資訊網(wǎng) 2011-12-23 7:17:24    頭條
      山西是華夏文明的起源地,因此山西人很聰明會打算盤(但聰明往往有害于發(fā)展和富裕)。在幾個產(chǎn)煤大省中,山西敢冒天下之大不韙率先進行國進民退的煤礦整合,其表面目的背后必有深層打算。其表面目的:一是提高煤礦業(yè)安全生產(chǎn)水平,二是壯大社會主義本質(zhì)(提高國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的壟斷或主導力)。但是,其真實的目的,未暴露的司馬昭之心卻可能是:成為中國能源或煤炭市場的沙特,組成中國煤炭OPEC,為地方政府爭取更多的煤炭資源市場壟斷租。
  
      我國能源消費結(jié)構(gòu)中,據(jù)稱煤炭占一次性能源的75%。而山西省的煤炭資源量和產(chǎn)量(尤其是產(chǎn)量),又執(zhí)中國牛耳:山西煤炭交易量占全國煤炭交易額的50%,焦炭交易額則占70%。相對于價值高和易運輸?shù)模ㄒ后w)石油來說,由于煤炭價值相對較低和運輸成本高,所以煤炭主要是區(qū)域性交易市場,主要以國內(nèi)市場交易為主。所以,山西省政府通過國進民退的煤礦整合,可通過其大兒子即國有壟斷煤企,將山西省的煤炭資源和生產(chǎn)控制在政府手中,從而提高山西省政府對全國煤炭市場的壟斷力量,成為中國市場上的煤炭“特”未來可以進一步牽頭與西北其他幾個產(chǎn)煤大省形成中國煤炭OPEC),從而提高煤炭市場價格,使山西省尤其是政府獲得更多煤炭資源市場壟斷租。向沙特和石油OPEC學習,山西人聰明。
 
      想一想,石油OPEC成立后,短短十幾年便使石油市場主導力量易位,從而主導了世界能源市場,向國際上的石油消費者普遍征收資源壟斷稅,使國際石油市場價格不斷大幅上漲,在給國際經(jīng)濟帶來動蕩的同時,獲得了巨額的市場壟斷資源租金。
 
      在國內(nèi),前幾年陜西省利用國家的優(yōu)惠政策,強行整合本省民營石油企業(yè),從而使政府富得流油,也給了山西人以重要啟示。
 
      山西省整合煤礦成為中國的煤炭沙特,組成中國煤炭OPEC正其時。其一,中國煤炭交易機制,正從計劃經(jīng)濟時期政府主導的,煤電價格政府控制的定貨會,走向政府淡出煤電談判,轉(zhuǎn)向以供需雙方長期協(xié)議合同為主的市場化定價機制,煤炭價格未來將由市場需求決定。其二,中國歷史向來是三十年河東四十年河西,經(jīng)過三十年的市場化民營化的漸近式改革后,現(xiàn)在正處于四十年河西的漸近式后退(包括國進民退)階段,這給了山西省做大做強成為中國煤炭沙特和組建煤炭OPEC以政治和輿論基礎。山西人充分了利用這個天時,聰明。
 
     市場上的供需雙方的博弈往往是一方受益另一方必然受損。因此,山西成為中國煤炭市場上可以翻云覆雨的沙特,成為中國煤炭OPEC后,煤炭和電力的消費者必然會承擔由產(chǎn)煤省區(qū)征收的市場壟斷煤炭資源稅從而使其利益大大受損,進而會在相當長一段時期內(nèi)促進中國的通貨膨脹,降低經(jīng)濟增長率與就業(yè)水平。在相當長時期內(nèi),國內(nèi)資源地區(qū)和資源輸入地區(qū)之間,不同利益群體之間,必然會經(jīng)歷一個痛苦的利益關(guān)系調(diào)整過程。盡管如此,王大麻子仍然認為山西省和山西人民獲得更多煤炭資源租是正義的,合理的,因為一方水土養(yǎng)一方人。長期以來,包括現(xiàn)行的煤炭資源租絕大部分,通過國家控制下的不合理低價和過低的資源稅被其他地區(qū),尤其是發(fā)達地區(qū)所獲得,煤炭資源開發(fā)并除了給山西省帶來生態(tài)環(huán)境破壞之外基本上沒有給山西省帶來富裕,因此是極不正義的。
 
     除了國家應該要注意這個痛苦的利益調(diào)整過程中的利益沖突之外,山西省的國進民退也有值得商榷的地方。具體說來,國營必然是低效率的,煤礦國營之下,也會導致本應由資源所有者(山西人民)獲得的資源租的大部分耗散于國營煤礦的高成本、管理層的高收入(灰色收入和高職務消費)、特權(quán)職工的高收入,而山西省人民所得肯定會很少,這必然會導致山西省的收入分配更不合理,山西省人民的聰明才智、企業(yè)家資源必然更多的被利用到資源租的瓜分上,從而形成更嚴重的“資源詛咒”。
 
     若山西人更聰明一點,應該學習沙特等OPEC國家,通過煤炭開發(fā)作業(yè)招標,吸引省內(nèi)外更有效率、更低成本的煤炭業(yè)開采作業(yè)經(jīng)營者。政府只是按招標所確定的作業(yè)服務費用,向中標的煤炭開采作業(yè)服務者按產(chǎn)量支付報酬,而政府則獲得所產(chǎn)出的煤炭(如中石油中標伊拉克油田的伊拉克政府就是如此)。政府可通過控制煤炭產(chǎn)量和開采出的煤炭產(chǎn)量,加大市場壟斷控制,獲得除了開采成本之外的全部資源租。
 
     但愿山西省政府獲得煤炭資源租之后,不只是大幅提高公務員工資和福利,而是能普惠于山西人民(形成比其它地區(qū)更高的教育、健康、社保水平),能將華夏文明的起源地山西變成優(yōu)秀山川。


作者:王大麻子      編 輯:一帆
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