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　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 建設綠色新型礦山

　　【中國網(wǎng)聚焦山西】綜合編輯：背景提示 2011中國國際煤炭大會于4月12日至13日在北京萬達索菲特大飯店舉行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長梁嘉琨，遼寧省人大常委會原副主任王向民，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴、副局長黃玉治及山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國際交流合作中心主任柏然，國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司副司長薄志平，中國煤炭科工集團有限公司總經(jīng)理王金華、副總經(jīng)理寧宇，煤炭科學研究總院院長趙學社，大同煤礦集團公司董事長吳永平，山西焦煤集團公司副董事長、總經(jīng)理兼西山煤電集團公司董事長金智新，山西煤炭進出口集團有限公司副董事長、總經(jīng)理馬進，神華集團有限責任公司總經(jīng)理張玉卓，新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局副局長吳甲春，中國華能集團公司總經(jīng)濟師吳大衛(wèi)，國家能源局煤炭司規(guī)劃處處長夏興，兗礦集團有限公司總經(jīng)理助理、兗礦新疆能化有限公司總經(jīng)理張東儉，日照港股份有限公司副總經(jīng)理焦安文，陜西省發(fā)改委能源局副局長王明華，東北亞煤炭交易中心副總裁任樹田，英國國際煤炭會議公司總經(jīng)理亨利·海利·哈金森，蒙古國礦產(chǎn)資源部司長俄登尼普利夫·阿瑪庫，印尼煤炭協(xié)會主席鮑勃·卡曼達，泰克煤炭公司市場經(jīng)理滿恒寶等600余名中外嘉賓出席了大會。

　　本次大會是在中國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要時期舉辦的。2011年中國經(jīng)濟增長強勁，達到9%，今年又是“十二五”規(guī)劃的開局之年。據(jù)預測，中國煤炭年產(chǎn)量在2014年將達到40億噸。中國國際煤炭大會為世界煤炭工業(yè)提供了一個討論、研究、交流的互動平臺，有50余位官員、學者、企業(yè)家發(fā)言，涵蓋的議題十分廣泛，包括煤炭進出口的變化以及對中國煤炭工業(yè)和全球煤炭工業(yè)的影響，中國煤炭行業(yè)的重組情況，中國和其他國家煤炭領域的投資，中國煤炭工業(yè)的未來等等。

　　煤炭工業(yè)發(fā)展猶如一部恢宏的長詩，照亮了人類的文明與進步。但是，煤炭在奉獻出巨大光熱的同時，帶來的資源、環(huán)境問題也日益突出，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢在必行。我們必須從傳統(tǒng)的觀念中解放出來，實現(xiàn)綠色發(fā)展。“綠色”是21世紀煤炭工業(yè)發(fā)展的主色調(diào)，綠色就是安全，綠色就是清潔，綠色就是節(jié)約，綠色就是可持續(xù)。在“十二五”乃至更長一個時期，同煤集團將實現(xiàn)從意識到行動，從局部到全局，由傳統(tǒng)向新型，由“黑色”向“綠色”的全面轉(zhuǎn)型、全新變革。誰能夠在認識上更超前、行動上更迅速、責任上更擔當，誰就能把握先機，占據(jù)主動，引領未來。

　　要樹立綠色的資源觀。資源有限、利用無限，容量有限、環(huán)境有價。要按照“黑色煤炭、綠色開采，循環(huán)經(jīng)濟、吃干榨凈，高碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術”的全新發(fā)展理念，把煤矸石、高嶺巖、粉煤灰、污水等作為寶貴的資源，充分加以利用，實現(xiàn)資源價值最大化。

　　要樹立綠色的生產(chǎn)觀。改變過去粗放式、群體化、超強度的無序開發(fā)，形成科學、集約、有序的開發(fā)利用新秩序，做到精采細采、適度開發(fā)、最大回收、最少排放。

　　要樹立綠色的績效觀。不僅要將產(chǎn)量、收入、利潤等硬性指標列入業(yè)績考核，而且也應該把資源回收、維護生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、社會責任等列入考核范疇，正確衡量經(jīng)濟增長與資源環(huán)境代價，對企業(yè)進行全面客觀評價。

　　大同煤礦已有上千年的開發(fā)歷史，素有“中國煤都”的美譽。在不同歷史時期為國家作出了重要貢獻，煤炭總量連續(xù)幾年都在億噸以上，是國家規(guī)劃的煤炭大基地和億噸大集團之一。同煤集團一直在努力探索資源型老企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型之路，最大的體會就是：打造以循環(huán)經(jīng)濟為標志的綠色新模式，建設以科技創(chuàng)新為支撐的綠色新標準，發(fā)展以多元化、高端化為特征的非煤產(chǎn)業(yè)。

　　■轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　要打造以循環(huán)經(jīng)濟為標志的綠色發(fā)展新模式

　　資源型企業(yè)實現(xiàn)“綠色發(fā)展”，就是要建設開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、資源利用循環(huán)化、企業(yè)管理現(xiàn)代化、礦區(qū)建設生態(tài)化的新型綠色礦山，構建全新的資源開發(fā)利用模式。

　　同煤集團進行了深入實踐，率先探索出了具有同煤特色的塔山循環(huán)經(jīng)濟模式。塔山園區(qū)是全國煤炭行業(yè)第一個產(chǎn)業(yè)鏈最完整的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。園區(qū)以千萬噸礦井為龍頭，將“兩礦十廠一條路”13個項目組合打包，形成了煤—電、煤—建材、煤—化工完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將資源“吃干榨凈”，實現(xiàn)了生產(chǎn)全循環(huán)、資源全利用、技術低碳化，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。2010年產(chǎn)值實現(xiàn)了170億元，產(chǎn)值是傳統(tǒng)原煤生產(chǎn)方式的3倍，上繳稅費占到當?shù)卣?0%以上。塔山模式得到了社會各界的高度肯定，在行業(yè)內(nèi)被大力推廣，塔山礦被評為首批國家級綠色礦山試點單位。

　　“十二五”期間，同煤集團要加快向全國最大的循環(huán)經(jīng)濟示范基地跨越。延伸煤炭，打造煤炭—電力—建材、煤炭—電力—化工、煤炭—鋼鐵—機械、煤炭—電力—鋁業(yè)、煤炭—電力—光伏等多條產(chǎn)業(yè)鏈，建設各具特色的塔山、朔南、東周窯、白家溝和軒崗5大產(chǎn)值超百億的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，形成縱橫交錯網(wǎng)絡化、立體式的循環(huán)發(fā)展大格局。

　　■轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　要以科技創(chuàng)新為支撐，共建行業(yè)綠色新標準

　　一流的企業(yè)做標準，標準時代已經(jīng)到來。作為大型企業(yè)不僅要做好自身的發(fā)展，而且有基礎、有責任為創(chuàng)建創(chuàng)新全行業(yè)的標準探路開道。就煤炭行業(yè)而言，隨著各種新技術、新裝備的不斷應用，傳統(tǒng)行業(yè)標準和技術標準已經(jīng)遠遠不能適應新形勢和新要求，特別是符合環(huán)境科學、生態(tài)科學和綠色發(fā)展的生態(tài)化、綠色化行業(yè)標準更為欠缺，急需要加快創(chuàng)新完備。

　　一是要加快創(chuàng)新技術標準建設。對新工藝、新技術、新裝備等技術標準要盡快完善、頒布；同時，要圍繞資源開采、運輸、轉(zhuǎn)化、利用等各個環(huán)節(jié)，緊盯國際高端化和低碳化前沿科技創(chuàng)建標準。

　　同煤集團作為煤炭行業(yè)的典型代表，本著“強企報國、敬業(yè)奉獻、創(chuàng)新發(fā)展、卓越至上”的同煤精神，在裝備、工藝、技術、管理等方面已經(jīng)累計創(chuàng)造了100多項行業(yè)第一。

　　我們大力開展科技領域的試驗與應用，已累計取得省部級以上科技進步獎144項，其中國家級科技進步獎14項。“十一五”期間，同煤集團承擔了4項國家“十一五”重大科技支撐項目，特別是承擔了建國以來煤炭行業(yè)最大的國家科技支撐計劃——《特厚煤層大采高綜放開采成套技術與裝備研發(fā)項目》。開發(fā)出了一批能力大、可靠性高、自動化程度高的綜放關鍵設備，提出大采高綜放開采標準體系，形成了具有我國自主知識產(chǎn)權的技術與裝備，現(xiàn)在已進入尾聲，比較成功。

　　二是要加快創(chuàng)新管理標準建設。特別是對資源回收、瓦斯管理、礦井準入、千萬噸級礦井建設、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管理等方面的標準，需要盡快完善，以規(guī)范全行業(yè)，并指導企業(yè)按標準組織實施，實現(xiàn)最佳生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟效益。

　　我們以塔山煤礦“六個典范”模式為代表，探索出千萬噸級礦井建設和管理新標準，并向其他千萬噸級礦井成功推廣。“六個典范”通過了中國科學院專家組鑒定，一致認為，“六個典范”管理模式可操作性強，實用價值大，對中國乃至世界現(xiàn)代化礦井建設具有很好的借鑒價值和重大指導意義。

　　■轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　要大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，向多元化和高端化延伸拓展

　　大同煤礦經(jīng)過深入實踐，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)了大跨越，已經(jīng)由單一的煤炭企業(yè)，形成了以煤為基，電力、化工、冶金、機械制造、建筑建材、文化旅游等多業(yè)并舉，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的新型綜合能源大集團。

　　“十二五”期間，同煤集團將以“轉(zhuǎn)型跨越”為總綱，以煤為基，延伸發(fā)展，以高端化和多元化為主要特征，發(fā)展8大產(chǎn)業(yè)，建設4大基地，實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，整體跨越。

　　一是推動煤炭大基地實現(xiàn)更大跨越。我們將建設地域橫跨山西，拓展全國，延伸海外，以11座千萬噸級礦井為領軍，以老礦井、資源整合礦井為支撐，煤種涵蓋動力煤、焦煤、冶金噴吹煤等多品種的煤炭大基地。

　　二是加快向新能源、新材料基地跨越。充分發(fā)揮煤電優(yōu)勢，面向全國和世界市場，立足高端化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，重點建設硅材料及太陽能電池、風電、LED半導體照明材料、納米級高嶺土新材料等標志性項目，實現(xiàn)由單一“煤電”基地向立體能源“中心”轉(zhuǎn)變，由采掘文明向高科技文明轉(zhuǎn)變。

　　三是加快向特色煤化工基地跨越。改變傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與國內(nèi)外先進的煤化工技術、人才嫁接，重點建設甲醇制烯烴、煤制天然氣、地下煤氣化等標志性項目，向煤基新材料、煤基清潔能源、煤基多聯(lián)產(chǎn)等領域延伸發(fā)展。

　　四是加快向大型煤機裝備制造基地跨越。充分發(fā)揮同煤品牌優(yōu)勢，與國內(nèi)外一流企業(yè)合作，由自主生產(chǎn)向多元協(xié)作轉(zhuǎn)變，推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以建設集科技、研發(fā)、生產(chǎn)一體化的三大園區(qū)和一個科技研發(fā)中心為標志，形成煤礦機電裝備制造生產(chǎn)配套集群，實現(xiàn)傳統(tǒng)裝備高端化、新興裝備規(guī)?；⒑诵漠a(chǎn)品智能化。

　　到“十二五”末，企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型上將取得更快更大的進展，建成以“綠色、循環(huán)、低碳”為特征的世界一流綜合能源大集團，主要指標全部翻番，再造一個新同煤。

　　綠色是生命之色，更是希望之色。建設綠色礦山，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)是煤炭工業(yè)科學發(fā)展的新主題。我們相信，煤礦必將徹底告別黑色、粗放、高危的傳統(tǒng)舊時期，迎來綠色、文明、安全、科學的發(fā)展新時代。讓我們攜起手來，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，共同“給力”，譜寫中國煤炭工業(yè)科學發(fā)展的新篇章。

　　吳永平 男，漢族，1959年7月生，山西懷仁人，1976年5月參加工作，1981年6月入黨，2011年2月獲中國礦業(yè)大學（北京）博士學位，享受國務院特殊津貼，國家注冊安全工程師、成績優(yōu)異的高級工程師，研究員。山西省委聯(lián)系的高級專家，山西省學術技術帶頭人，全國五一勞動獎章獲得者，十一屆全國人大代表，中國礦業(yè)聯(lián)合會主席團主席，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長。曾榮獲“中國煤炭工業(yè)科學技術特等獎”等省部級科技成果獎18項。

　　1976年5月至1981年9月，大同礦務局煤峪口礦歷任綜采一隊工人、團支部書記、副隊長；1981年9月至1983年9月，大同煤校采煤專業(yè)學習；1983年9月至1998年5月，大同礦務局煤峪口礦通風區(qū)技術員、副區(qū)長、區(qū)長，副總工程師，副礦長；1998年5月至2004年2月，歷任大同礦務局挖金灣礦礦長、同家梁礦礦長、晉華宮礦礦長；2004年2月至2007年11月，歷任大同煤礦集團公司總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理，副董事長、總經(jīng)理、黨委常委；2007年11月至2008年1月，全面負責大同煤礦集團公司董事會、黨委、經(jīng)理層工作；2008年1月任大同煤礦集團董事長、黨委書記、總經(jīng)理；2008年4月任大同煤礦集團公司董事長、黨委書記。