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| 煤炭工業(yè)改革發(fā)展的一次成功實踐 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2011-5-26 7:42:00 頭條 | ||
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2008年底，山西緊緊抓住國際金融危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇，啟動實施了煤炭資源整合煤礦兼并重組這一事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作，如今已經(jīng)取得重大成果，全面進(jìn)入現(xiàn)代化礦井建設(shè)階段，實現(xiàn)完美收官。 這是一場辦礦體制的大變革，也是一場標(biāo)本兼治的大戰(zhàn)役，更是一次突破性的實踐探索。它的勝利不僅對全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到了示范和引領(lǐng)作用，而且為我省以煤為基、多元發(fā)展進(jìn)而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。這一做法對全國其他地區(qū)類似產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有一定借鑒意義，為全國煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新積累了經(jīng)驗，是我國煤炭工業(yè)改革發(fā)展的一次大膽探索和嘗試。 在這場局部利益與全局利益，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的博弈中，山西人民在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷、大力支持下，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織下，在各市縣扎實工作、各部門認(rèn)真履職、各類企業(yè)積極配合下，用勇氣和智慧，用意志和信心，用責(zé)任和大愛，開啟了我省乃至全國煤炭工業(yè)的改革之門。 重溫這段波瀾壯闊的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)的爭論都已經(jīng)有了答案，曾經(jīng)的愿望都已經(jīng)變成現(xiàn)實，山西煤炭工業(yè)改革發(fā)展的道路越來越清晰可見。從最初的“不兼并重組整合行不行？只技改、不整合行不行？腳步放慢一點行不行？”這樣的發(fā)問，到“如何能在這次整合中抓住先機(jī)，怎樣能在煤炭產(chǎn)業(yè)新格局中領(lǐng)跑”這些實實在在的行動；從為什么褒義的“烏金”總是與貶義的“黑心與愚昧”掛鉤？是什么讓我們付出了生命的代價？又為什么每每在面對周期性萎縮時，受傷的總是我們？這樣無情的現(xiàn)實，到向“多小散亂”說再見，向“傻大黑粗”說再見，向“帶血的煤炭”說再見，向“靠煤吃煤”說再見……一個嶄新的煤炭強(qiáng)省正向我們走來。 “煤炭資源整合”從誕生之日起就被賦予了劃時代的意義?，F(xiàn)在可以自豪地說，山西煤炭工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個全新的時代。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高，全省礦井總數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個減少到130個，30萬噸以下的小煤礦全部淘汰，70%以上的保留礦井達(dá)到90萬噸以上，形成了4個億噸級、3個5000萬噸級、11個千萬噸級以上的大型煤炭集團(tuán)。產(chǎn)業(yè)水平明顯提高，2010年全省煤炭產(chǎn)量7.4億噸，創(chuàng)歷史最好水平；煤炭行業(yè)完成銷售收入5441億元，同比增長44.5%，是2005年的3.2倍。 安全生產(chǎn)水平明顯提高，2010年和2005年相比，山西全省煤礦事故總起數(shù)下降61.8%，其中重特大事故起數(shù)下降80%，煤礦事故死亡人數(shù)下降72%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降80%。 兩年多時間，整合的成就備受矚目，山西的變化令人驚詫，積累的經(jīng)驗值得銘記?？v觀我省煤炭工業(yè)脫胎換骨的新變化，是決策部署上符合中央加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求和我省總體發(fā)展戰(zhàn)略；是推進(jìn)時機(jī)上抓住了國際金融危機(jī)倒逼機(jī)制帶來的機(jī)遇；是組織領(lǐng)導(dǎo)上責(zé)任明確，把市縣黨委、政府作為組織領(lǐng)導(dǎo)的主體，把企業(yè)作為推進(jìn)實施的主體，職能部門提高辦事效率，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成了推進(jìn)這項工作的強(qiáng)大合力；是具體操作上講究政策和方法，以先進(jìn)生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)制度的理念，在規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的軌道上推進(jìn)兼并重組整合；是整體效果上努力做到兼顧各方、和諧整合，力求各方面都滿意；是輿論引導(dǎo)上積極應(yīng)對、把握得當(dāng)，努力使整合過程成為創(chuàng)新發(fā)展理念、凝聚力量的過程，成為提升山西形象、宣傳山西工作的過程…… 煤炭資源整合煤礦兼并重組只是煤炭工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一步，它所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響和意義，必將隨著時間的推移越來越充分的顯示出來。 未來之門開啟，讓我們繼續(xù)努力！
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