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      一、創(chuàng)新模式樹(shù)樣板，示范帶動(dòng)發(fā)展

      山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司曹村煤礦要按照“因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)、一村一品育特色”的思路，積極探索各具特色的發(fā)展模式，如產(chǎn)業(yè)龍頭型、土地流轉(zhuǎn)型、資源開(kāi)發(fā)型、筑巢引鳳型、商貿(mào)服務(wù)型、中介服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)型、資產(chǎn)租賃型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型等，通過(guò)培植典型示范，輻射帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      二、創(chuàng)新機(jī)制抓管理，激勵(lì)規(guī)范發(fā)展

      山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司曹村煤礦發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重在“開(kāi)源”，難在“節(jié)流”。基層黨組織要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行村企分開(kāi)的財(cái)務(wù)管理體制，建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)村主要干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，增強(qiáng)對(duì)村干部分配使用集體資金的約束力。二是規(guī)范民主決策機(jī)制。推行“五議五公開(kāi)”制度，所有涉及村集體經(jīng)濟(jì)的重大事項(xiàng)的決策，都必須由村民建議、村黨支部提議，再由村兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司曹村煤礦做到提議事項(xiàng)、議事程序、議事結(jié)果、實(shí)施方案、實(shí)施結(jié)果都要向全體村民公開(kāi)，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。三是建立激勵(lì)扶持機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”主題活動(dòng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量“十強(qiáng)村”和發(fā)展速度“十強(qiáng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，把村干部報(bào)酬福利與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)掛鉤，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。

      三、創(chuàng)新黨建強(qiáng)保障，核心引領(lǐng)發(fā)展

      山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司曹村煤礦堅(jiān)持從建制度、打基礎(chǔ)，搭平臺(tái)、聚人才，選班長(zhǎng)、配班子入手，將村“兩委”打造成為引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心和戰(zhàn)斗堡壘。一是創(chuàng)新組織設(shè)置，提高發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織化程度。充分發(fā)揮村黨組織在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中的作用，推行“支部+專(zhuān)業(yè)合作組織”、“支部+協(xié)會(huì)”等形式，積極推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈上建立黨組織。二是實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司曹村煤礦選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人。堅(jiān)持“能人治村”的原則，把一批素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才選拔為村黨組織書(shū)記。三是實(shí)施“回歸工程”和“雙培工程”，儲(chǔ)備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)人才庫(kù)。注重把大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子選拔進(jìn)村干部隊(duì)伍。