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      民意大于天。山東龍福油頁巖綜合利用有限公司將全心全意依靠職工辦企業(yè)落實到每一件小事，以反映民意，代表民聲為主線，充分發(fā)揮職工代表參與監(jiān)督作用，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，最大限度調(diào)動員工積極性。前八個月，有兩個月實現(xiàn)了月產(chǎn)頁巖油過萬噸，出油率保持在73%，名列全國同行之首，公司取得了較好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了安全生產(chǎn) 

      龍福公司是山東省目前唯一一家集油頁巖（老百姓俗稱煤矸石）煉油、發(fā)電于一體的循環(huán)經(jīng)濟綜合利用企業(yè)，也是山東能源集團(tuán)確定的重點發(fā)展項目之一。公司自成立四年來，始終把關(guān)心員工利益放在首位，落實員工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更好的落實 

      一、管理全過程公開 員工全方位參與管理

      今年六月和八月，公司兩次組織部分職工代表、工會干部進(jìn)行了職工代表巡視檢查。巡視檢查主要采取“聽、談、查、看、訪”等多種形式，重點巡查了以工資二次分配為主要內(nèi)容的公開工作、勞動保護(hù)使用情況、加班延點情況等；職工參與本單位的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主參與權(quán)的落實；在維護(hù)職工安全和職業(yè)健康權(quán)利方面采取的措施和開展的活動；重點對主要生產(chǎn)單位的危險崗位和工序進(jìn)行了全面細(xì)致的安全巡查，內(nèi)容主要涉及職工安全生產(chǎn)、安全教育及培訓(xùn)、職業(yè)健康與安全防護(hù)等六個方面的內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足，尋找癥結(jié)所在，對癥施治，收到了較好的效果。

      在廠務(wù)公開的過程中，公司為了使廣大員工充分理解，積極配合，把《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《山東省職工勞動權(quán)益保障條例》《婦職工勞動權(quán)益保護(hù)》等法律法規(guī)文件，在各車間的醒目位置懸掛張貼，并利用班前班后等工余時間組織全廠廣大職工學(xué)習(xí)，勞動用工制度得到了進(jìn)一步的規(guī)范。目前，公司勞動用工登記備案率、職工安全教育培訓(xùn)和就業(yè)前技能培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、在冊職工參加工傷保險率均達(dá)到了100%，切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

      二、規(guī)范勞動保護(hù)用品的發(fā)放，全過程保障員工利益　

      公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格落實國家有關(guān)勞動防護(hù)用品的各項監(jiān)督管理規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)的特點，制定了實用性較強的《勞保防護(hù)用品管理辦法》及《職工勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，同時配套出臺了勞動防護(hù)用品從采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等全過程的責(zé)任追究辦法，并加強日常的監(jiān)督檢查，力求通過嚴(yán)格的制度規(guī)范勞動保護(hù)用品的管理。本著對全體員工生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要求各基層單位必須按公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，將各種勞保用品按時間、按數(shù)量，及時發(fā)放到每個職工手中。同時，通過職代會等多種形式，采納職工群眾對勞動保護(hù)方面的合理化建議，從而不斷完善勞保管理，提高勞保質(zhì)量。我們還經(jīng)常采取各種形式教育廣大職工，使大家明白，勞動保護(hù)用品是企業(yè)乃至國家對職工身心健康最大的關(guān)愛。目前公司的勞動保護(hù)用品使用發(fā)放工作管理有序，為促進(jìn)公司的安全工作，保障職工的身心健康打下了良好的基礎(chǔ)。

      為了抓好職業(yè)安全建設(shè)，出臺了“龍福公司勞動防護(hù)用品校驗和保管管理辦法”等一系列規(guī)章制度。設(shè)立了單獨的應(yīng)急物資庫，配備了擔(dān)架、急救藥箱、消防水泵、防護(hù)服等一批應(yīng)急救援物資。在干餾區(qū)、加熱爐區(qū)、地下皮帶長廊入口、皮帶運輸系統(tǒng)、油罐區(qū)等部位安置了職業(yè)病危害警示標(biāo)志和滅火器、消防沙箱等應(yīng)急設(shè)施。在廠區(qū)醒目位置安設(shè)了5塊職業(yè)危害因素告知牌、1塊職業(yè)危害因素檢測告知牌，將危害因素所產(chǎn)生的后果、應(yīng)急措施、防護(hù)措施以及現(xiàn)場檢測結(jié)果通報給一線員工，滿足員工的知情權(quán)，提升員工自身防護(hù)能力。為員工配備了防毒口罩、防塵口罩、工作服、絕緣手套、絕緣靴、安全帽等勞動防護(hù)用品，有效維護(hù)了一線員工的身心健康。進(jìn)一步加強現(xiàn)場巡查和重點作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求動火、用電、高空、進(jìn)入受限空間等作業(yè)前必須辦理作業(yè)證，現(xiàn)場落實好安全技術(shù)措施要求，并安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，保障了作業(yè)安全。

      職工勞動衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)行情況。截止到8月份公司為機關(guān)部室的138位員工進(jìn)行了健康查體；為接觸粉塵及噪音的308位崗位工進(jìn)行了職業(yè)病查體；為70名新增員工進(jìn)行了上崗前查體，并為每位員工建立了查體檔案。公司著重做好職業(yè)危害檢測和員工健康查體兩項工作。一是組織了職業(yè)危害因素檢測，對廠區(qū)粉塵、噪音、有毒有害氣體情況進(jìn)行檢測，并針對每項職業(yè)危害因素制定了防治措施。在皮帶運輸系統(tǒng)增設(shè)了布袋式除塵裝置，在空壓機室安置了降噪設(shè)施，在干餾爐區(qū)安裝了除味裝置和煙氣凈化器，大大的降低了各類危害因素對一線員工的影響；二是組織了全員健康查體和職業(yè)健康查體，對查出的5名職業(yè)禁忌人員，合理安排工作崗位，調(diào)離粉塵工作區(qū)域。對1名離退休人員進(jìn)行離崗前查體，有效維護(hù)了員工的切身利益。

      龍福公司現(xiàn)有女職工118人，占公司員工總數(shù)的22.35%，在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮了半邊天的作用。為切實維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，在2011年1月召開的龍福公司首屆雙代會上，簽訂了《女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同》，對女職工“四期”保護(hù)、婦科檢查等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。專項集團(tuán)合同的簽定進(jìn)一步健全、規(guī)范了企業(yè)女職工勞動保護(hù)制度，增強了女職工自我保護(hù)的法律意識，為女職工挑起了權(quán)益“保護(hù)傘”。2010年以來，共有5人享受產(chǎn)期保護(hù)、2人享受孕期保護(hù)、2人享受哺乳期保護(hù)。2010年、2011年公司均組織女職工查體近200人次。

 

      自龍福公司工會成立以來，逐步建立和完善了困難職工住處和特困職工家庭檔案，并每年對檔案信息進(jìn)行摸底排查、補充更新。目前有困難員工20人，其中含工亡家屬3人，病亡家屬1人。2010年以來，公司工會利用元旦、春節(jié)等特殊時期，為困難員工送去慰問金近35000元。2010年以來走訪患病員工60余次，組織愛心捐款2次，捐款金額近16萬元，組織為家庭成員患大病的員工捐款1次，捐款金額近5000元。開展了金秋助學(xué)活動，建立了金秋助學(xué)檔案。 

      三、工資分配透明公開 全過程讓員工滿意

　　為了充分調(diào)動全廠廣大職工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)各項工作的順利完成，今年年初，制定了《龍福公司工資分配辦法》，并經(jīng)職工代表大會審議通過?？偟闹笇?dǎo)原則是堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，加大工效掛鉤的力度，完善科學(xué)，規(guī)范，量化的考核機制，進(jìn)一步健全工資的調(diào)節(jié)、激勵和約束機制。主要特點：一是堅持按勞分配、多勞多得的原則，向生產(chǎn)一線苦、臟、累、險崗位傾斜。二是堅持向技術(shù)含量高的崗位傾斜，生產(chǎn)維修人員根據(jù)綜合考評拉開檔次，實行崗位補貼。三是加大機關(guān)考核力度，工資的最后分配和產(chǎn)品產(chǎn)量 、質(zhì)量、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、材料成本、各項經(jīng)濟指標(biāo)、精神文明建設(shè)等掛鉤，通過嚴(yán)格的考核促進(jìn)經(jīng)濟效益的提高。

      為了維護(hù)職工的切身利益，公司成立了工資分配考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每月根據(jù)考核結(jié)果給各單位結(jié)算工資，杜絕了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時，基層各單位成立了職工工資分配領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工資分配細(xì)則，根據(jù)結(jié)算工資分配到班組個人。工資分配實行公開、公正、公平的原則，堅持三簽字（主任、書記、工會主席在報工單上簽字），四公開（分配辦法、獎罰標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果、考勤表分開），五上墻（考勤表、報工單、工資表、分配辦法、獎罰記錄上墻）。切實保證和維護(hù)了廣大職工的切身利益，調(diào)動了廣大職工的工作積極性。

      根據(jù)《龍福公司工資協(xié)議》，制定了《龍福公司雙維度二元鏈接考核 》、《龍福公司2011年工資分配辦法》、《龍福公司機關(guān)職能部門管理人員工作績效考核辦法》、《龍福公司2011年全員績效考核工資分配意見》、《龍福公司內(nèi)部承包考核實施意見》。目前，龍福公司實行的是每周5天每天8小時的標(biāo)準(zhǔn)工作制度，各分公司根據(jù)生產(chǎn)需要及崗位設(shè)置情況執(zhí)行的是四班三運轉(zhuǎn)工作制度。職工節(jié)假日加班均按規(guī)定支付300%的工資報酬。截止6月末有1918人次休假日加班，累計工時15344，支付加班工資44.55萬元。

      四、以培訓(xùn)提技能，全崗位推行培訓(xùn)工程

      根據(jù)公司安全生產(chǎn)的實際需要，制定了全年培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格落實。上半年開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化知識普及培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生教育、?；沸袠I(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)、新員工入廠安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)知識現(xiàn)場問答等一系列內(nèi)部培訓(xùn)。組織27名車間主任、安監(jiān)員、班組長慘了集團(tuán)公司組織的“五大員”培訓(xùn)班，提高了基層管理人員的綜合素質(zhì)。在外部培訓(xùn)方面，先后組織7名安全管理人員參加了安全資格取證、復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)，組織皮帶司機司機取證培訓(xùn)49人次，提高了特殊作業(yè)人員的操作技能。

      為吸取事故教訓(xùn)，不斷提升全員的安全境界，匯編了30萬字的《安全為天、生命至上—龍福公司安全實用手冊》，開展了“事故案例警示教育”活動，增強了員工的安全生產(chǎn)意識。

      針對春節(jié)期間礦區(qū)單回路供電，為預(yù)防突然停電對正常生產(chǎn)造成影響，1月份組織進(jìn)行了“突然停電應(yīng)急處理”演練；針對夏季易出現(xiàn)風(fēng)暴潮，公司毗鄰海邊的實際，5月19日組織開展了防風(fēng)暴潮應(yīng)急演練活動；針對夏季高溫干燥，易發(fā)生火災(zāi)的實際，5月30日組織開展了消防應(yīng)急演練活動，通過兩次應(yīng)急演練，提高了員工處理突發(fā)事件的能力。

      根據(jù)上級的安排，我們組織開展了“兩杯”競賽活動，集中組織開展了以“抓班組，提高管理水平；重教育，推進(jìn)安全文化”為主題的“安康杯”競賽活動和在青年集體中開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動，特別是通過“黨員示范崗”、“青年示范崗”的創(chuàng)建，有效調(diào)動了一線員工“比、學(xué)、趕、幫、超”的積極性。

 
      強化隱患排查。按照分公司一周一排查，公司一月一排查的原則，加強對現(xiàn)場隱患的排查。在不斷加強對 “火災(zāi)、瓦斯泄漏、瓦斯燃燒和瓦斯爆炸、有毒有害氣體危害”等長期隱患治理工作的同時，還要及時排查出與季節(jié)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境變化相關(guān)的隱患，對各條隱患分為A、B、C三級，A級隱患上報集團(tuán)公司備案，B級隱患由公司掌控治理，C級隱患由分公司負(fù)責(zé)，并制定切實可行的治理措施，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，加強治理，確保安全。

     

      發(fā)揮群防群治作用，專兼職安監(jiān)員、群監(jiān)員加大對“三違”的處罰力度，對不戴安全帽、不系安全帶等不安全因素和發(fā)現(xiàn)的不良苗頭要堅決予以制止。同時，每月對專兼職安監(jiān)員、群監(jiān)員當(dāng)月制止“三違”情況進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣，有效地調(diào)動了專兼職安監(jiān)員、群監(jiān)員“抓三違，保安全”的能動性。前七個月，群監(jiān)員共制止“三違”230多次，90%的群監(jiān)員得到了每月100元的獎勵。

本網(wǎng)特約記者：白曉光

編 輯：徐悉