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      山西沁新集團新源煤礦以建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井為目標，從設(shè)備、管理、培訓抓起，全方位嚴抓安全管理工作。經(jīng)過歷年的技術(shù)改造與努力，全礦基本實現(xiàn)了“本質(zhì)安全化”目標，確保了安全生產(chǎn)。現(xiàn)任礦長李治國自上任以來就確立了“立足新起點;責任至上，管理精細化要有新思想。瞄準新目標；效益為先，質(zhì)量標準化要有新思維。闊步新征程；技術(shù)領(lǐng)跑，本質(zhì)安全化要有新思路。”的工作思路。狠抓安全管理工作，從設(shè)備、管理、培訓齊抓共管走出了一條安全發(fā)展，和諧發(fā)展的新路子。

       該礦主要從“設(shè)備設(shè)施、安全管理和員工素質(zhì)”三個安全要素的提升抓起，建立健全適合新源煤礦安全生產(chǎn)實際的“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)。其經(jīng)驗概括為：一是突出人的本質(zhì)安全，不斷強化安全培訓教育，提高職工安全技能；二是突出物的本質(zhì)安全，依托先進技術(shù)，提高生產(chǎn)機械化水平和強化生產(chǎn)集約化程度，優(yōu)化簡化系統(tǒng)，減少環(huán)節(jié)，減少井下用工人數(shù)，強化現(xiàn)場管理，落實各級安全生產(chǎn)責任，減少和消除事故隱患，加大安全投入，依靠先進的技術(shù)裝備、提高礦井防災抗災能力；三是突出系統(tǒng)的本質(zhì)安全，依靠科學的管理體系，建立有效的運行機制，對生產(chǎn)的各個系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)都能做到安全可控；四是建立健全安全生產(chǎn)各項制度，實現(xiàn)由人治到法治、由被動防范向源頭管理、由集中專項整治向規(guī)范經(jīng)?；?、由事后查處向強化基礎(chǔ)管理、由控制傷亡事故向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。

 

      一、強化職工教育培訓力度，不斷提高全員安全技術(shù)素質(zhì)

 

      人的本質(zhì)安全是實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全的重要環(huán)節(jié)，相對于其它要素，具有基礎(chǔ)性作用。司馬煤業(yè)公司首先從強化職工安全教育培訓入手，不斷提高全員素質(zhì)，使職工在任何作業(yè)環(huán)境下，都能按章操作，減少“三違”，實現(xiàn)個體安全。具體做法主要有：

 

      1、堅持開展多種形式的安全教育活動。按照“教以所缺、學為所用”的要求，采取“教考分離”辦法，嚴把培訓質(zhì)量關(guān)。教考分離，就是由職工培訓中心組織培訓，安全科和辦公室負責組織考試，對通用工種，實行“內(nèi)部”培訓，以本礦管理技術(shù)骨干為師資力量進行現(xiàn)場培訓；對特殊工種，則實行“走出去，請進來”的辦法，聘請有實踐經(jīng)驗的技師和廠家技術(shù)人員來本礦講課，保證了培訓的效果和質(zhì)量。

 

      2、推行師徒“傳幫帶”制度。組織工人技師與普通職工結(jié)對子、傳技藝。要求新工人上崗前必須簽訂“師徒協(xié)議”，由師傅帶領(lǐng)上崗，并且，通過“發(fā)放師傅津貼”的辦法，提高傳授技藝的效果。

 

      3、強化學歷教育。制定了經(jīng)濟補貼制度，鼓勵職工通過自學、函授、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)等方式提升學歷層次，增強理論知識，并要求員工在學習教育中，努力做到“精一門、會兩門、懂多門”，提高綜合素質(zhì)。

 

       4、堅持環(huán)境育人。從提高員工作業(yè)環(huán)境入手，在井下修建了臨時廁所，既優(yōu)化了作業(yè)環(huán)境，又促進了職業(yè)衛(wèi)生；井下永久硐室和巷道進行亮化、硬化，徹底改變了煤礦“黑、暗、臟、亂、差”的形象，使員工一升井就能吃到新鮮可口的飯菜。好的工作環(huán)境使職工心情愉悅，激發(fā)了員工自覺遵章守法的安全意識。

 

      通過強化職工的素質(zhì)教育培訓，員工的安全意識有了明顯提高，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，錘煉出一支愛崗敬業(yè)、多才多能的員工隊伍，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了強有力的人力資源保障。

 

      二、采取先進的安全裝備，增強生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性

 

      新源煤礦堅持把安全管理工作放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，在資金投入上，始終做到安全優(yōu)先，先后引進并使用了一大批先進的安全保障設(shè)施，使公司的安全管理水平得到了明顯提高。

 

      1、增加“一通三防”設(shè)施：井下風門全部安裝了閉鎖裝置，避免了風流短路；局部通風機全部安設(shè)了雙風機雙電源自動切換裝置和瓦斯電、風電閉鎖，并實現(xiàn)了瓦斯電、風電閉鎖的經(jīng)常性試驗和維護，大大降低了局部通風機的無計劃停電、停風現(xiàn)象。建立了礦井瓦斯預警系統(tǒng)，形成了瓦斯預警網(wǎng)絡，任何地點發(fā)生瓦斯預警，其它地點都能發(fā)出預警信號，增強了瓦斯災害預防。

 

      2、增強檢測監(jiān)控設(shè)施：引進安裝了KJ95型安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，可以對井下瓦斯?jié)舛茸兓驮O(shè)備開停狀況進行實時監(jiān)測，并能上傳到局域網(wǎng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共用、資源共享；引進安裝了井下人員跟蹤定位系統(tǒng)，可以實現(xiàn)井下人員分布情況的實時監(jiān)控，真正做到了井下人員監(jiān)控無盲區(qū)，有效地保證了緊急情況下順利組織實施撤離、救援；自主研發(fā)并投入使用了井下工作面對講語音實時通訊系統(tǒng)，大大改善了傳統(tǒng)的井下通訊困難的局面，提高了安全協(xié)調(diào)管理的可靠性；另外，還自主研制使用了井下無極繩絞車信號閉鎖智能化安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了在長距離巷道內(nèi)運輸時的區(qū)段控制能力。

 

      3、增加輔助運輸安全設(shè)施：在坡度較大的巷道安裝了先進的智能型防跑車裝置，有效地預防了跑車事故的發(fā)生；自主創(chuàng)新使用了風門啟閉氣動遠程控制裝置、遠距離啟閉氣動阻車裝置等一批先進的安全設(shè)施，保障了員工的作業(yè)安全。

 

      通過采用先進的安全保障設(shè)備，新源煤礦初步形成了“人機互補、人機制約”的機制，提高了“物”和“系統(tǒng)”的安全保障能力，促進了礦井安全生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

 

      三、創(chuàng)新管理機制，強化責任落實

 

      管理是“本安三要素”的核心，只有抓好安全管理，才能有效保證人、機、系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)持久安全。新源煤礦非常重視安全管理制度的建設(shè)，根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實際，建立完善了安全生產(chǎn)崗位責任制314種、各類安全操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程155種，各種安全制度129種。初步構(gòu)筑了完善的安全制度保障體系。為了保證這些制度的順利執(zhí)行，新源煤礦采取了一系列的有效措施：

 

      1、強化責任落實。分層次建立了安全責任目標體系，從礦長到一線工人，全部實行安全承諾，管理人員層層簽訂安全責任書，并將干部職工工資與安全狀況掛鉤考核，通過經(jīng)濟處罰與行政處罰相結(jié)合的辦法，促進了安全制度的有效落實。

 

      2、推動管理創(chuàng)新。堅持每年制定一次安全管理動態(tài)達標規(guī)劃，每季度開展一次創(chuàng)新項目評比，每月選樹一批創(chuàng)新亮點，每旬進行一次檢查考核，并設(shè)立了安全管理創(chuàng)新獎，鼓勵員工立足崗位，創(chuàng)新管理。

 

      3、建立獎懲機制。建立了安全基金提取制度，每年提取安全基金、安全質(zhì)量標準化基金、通風專項基金等用于安全管理獎勵，制定了嚴格的獎懲辦法，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的員工進行獎勵，同時，對發(fā)生“三違”的人員進行考核處罰，利用經(jīng)濟杠桿作用，推動安全管理的順利實施。

 

      4、依靠科技管理。新源煤礦與中國礦大合作開創(chuàng)了“沿空留巷”技術(shù)。同汾西集團合作建立了首個大傾角綜采工作面，該系統(tǒng)在全集團屬于首創(chuàng)，新源煤礦基本實現(xiàn)了數(shù)字化安全隱患閉合管理，降低了勞動強度，提高了隱患整改的效率。

 

 

      創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井是煤炭企業(yè)一項長期的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工作，體現(xiàn)了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標的高定位，也體現(xiàn)了企業(yè)的價值追求。新源煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)中，體會最深的就是，只有突出抓好“設(shè)備設(shè)施、安全管理、員工素質(zhì)”三個安全要素并共同提升，才能確保本安礦井創(chuàng)建工作取得明顯成效。

 

      1、提高職工安全素質(zhì)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要前提。人是生產(chǎn)實踐的主體，人的行為對安全生產(chǎn)具有先決性。就煤礦安全生產(chǎn)而言，人的行為不確定性是安全生產(chǎn)中的一個極大變數(shù)。實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在于人。

 

      2、提高礦井的安全生產(chǎn)裝備水平是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑。多年來的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴管”換不來安全，提高機械化水平、推廣使用本質(zhì)安全型設(shè)備，為職工創(chuàng)造寬松、舒適的作業(yè)環(huán)境是實現(xiàn)本質(zhì)安全的最有效途徑。新源煤礦始終把提高礦井的安全生產(chǎn)裝備水平作為本質(zhì)安全創(chuàng)建的重點，使職工從繁重的體力勞動中解放出來，從容易出現(xiàn)危險因素的環(huán)境中解脫出來，有效地提高了生產(chǎn)現(xiàn)場的安全可控程度，降低了事故發(fā)生的機率。

 

      3、安全與生產(chǎn)的和諧發(fā)展是促進本質(zhì)安全創(chuàng)建的重要保證。安全與生產(chǎn)是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強調(diào)生產(chǎn)而忽視安全，離開生產(chǎn)談安全只能是空談；片面強調(diào)安全，不管生產(chǎn)就是教條。在實際工作中要把本質(zhì)安全創(chuàng)建融入到日常生產(chǎn)組織的過程中，通過發(fā)展生產(chǎn)來提升本質(zhì)安全創(chuàng)建層次，通過本質(zhì)安全創(chuàng)建來提高生產(chǎn)水平，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證本質(zhì)安全創(chuàng)建的順利開展。

 

      4、整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的有效形式。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從被動性向長期穩(wěn)定性的飛躍，在創(chuàng)建過程中必會受到安全理念、安全技能、行為習慣、物質(zhì)保障等綜合因素的影響，不能指望通過一兩次會戰(zhàn)、突擊就能解決問題，不能一蹴而就；必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。在具體創(chuàng)建工作中，要結(jié)合自身能力，堅持整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進，做到邊實施、邊鞏固，成熟一項、實施一項，以此推進本質(zhì)安全創(chuàng)建工作不斷向前發(fā)展。 （新源煤礦楊秀云）

本網(wǎng)通訊員：楊秀云

編 輯：一帆