談判膠著:電企內(nèi)訌煤企略占上風(fēng) | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2012-1-1 23:41:37 頭條 | ||
整個12月,煤電激戰(zhàn)正酣。 2011年12月30日,是國家發(fā)改委規(guī)定的重點合同電煤簽訂的最后截止日,而全國各大電力公司和煤炭巨頭高層仍在昆明舉行的2012年全國重點煤炭合同匯總會上上演最后的角力。 本報記者獲悉,2011年博弈的焦點仍然是2012年合同煤的供貨量和價格。盡管國家發(fā)改委已經(jīng)在11月出臺了臨時價格干預(yù)措施,12月中旬又出臺了規(guī)范電煤合同的關(guān)于做好煤炭產(chǎn)運需銜接的通知。但是在目前難以撼動的煤炭賣方市場的格局下,電企似乎略占下風(fēng)。 電企內(nèi)訌 “從2011年12月開始,由五大電力集團副總級別領(lǐng)隊的談判代表就在和同煤、焦煤、山西煤銷集團等大型煤炭集團高層協(xié)商下一年的電煤合同,也就是每年底業(yè)界著名的煤炭銜接會。”大唐集團一位人士對《華夏時報(微博)》記者表示,“基本上談的差不多了,畢竟離發(fā)改委規(guī)定的時間很緊了。” 11月,在2011年合同電煤談判開始前,為適當(dāng)控制合同電煤價格漲幅,國家發(fā)改委在征求了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煤炭主產(chǎn)省的意見后,出臺了限價令。這是繼煤炭市場化以來,政府第四次出臺電煤價格干預(yù)臨時措施,此前分別是在2004年、2008年和2010年。 本報獲悉,2011年11-12月中期,五大電力集團的大部分合同已經(jīng)紛紛在各地煤炭集團組織召開的鐵路重點煤炭供需銜接會上敲定,只有一些沒簽好合同的小型地方電企在昆明會議上作最后的努力。 2011年發(fā)改委通知中規(guī)定電煤合同中需明確產(chǎn)品質(zhì)量、價格和違約責(zé)任,嚴(yán)禁簽訂脫離生產(chǎn)和需求實際的虛假合同,一旦查出將嚴(yán)肅處理,但是事實卻不盡如人意。 由于合同煤供不應(yīng)求,各大電力集團都在爭搶,煤企在合同煤談判中享有更多的話語權(quán)。“如果你大唐不要,華能就要了,各大電企也在互相競爭,都要保證自家能拿到的合同煤供貨量,先保量,再談價。政府和電力企業(yè)都是希望合同煤數(shù)量和2010年一樣,但是如果一旦煤企覺得價格低過市場煤多了,就會限量。”上述大唐人士稱。 “一分一厘都要去爭,簽好了的合同數(shù)量要保證兌現(xiàn),還要保證熱量值。雖然政府規(guī)定合同煤不得隨意漲價,保證百分之百兌現(xiàn),但是上有政策,下有對策,過去就出現(xiàn)過有電企只拿到一半合同數(shù)量的情況。或者拿到的煤質(zhì)量不行造成停機檢修。2011年的供貨會估計難有實際結(jié)果,往年會持續(xù)談判到3-4月份,但截止時間內(nèi)簽訂合同的基本情況會匯總上交到發(fā)改委經(jīng)濟運行局。”中電聯(lián)外聯(lián)部負(fù)責(zé)人張海洋對本報記者表示。 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,限價令是短期行為,長期解決煤電矛盾還是得靠市場。 煤企仍占上風(fēng) 國家發(fā)改委在限價令中規(guī)定:2012年度合同電煤價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。自2012年1月1日起,對市場交易的電煤規(guī)定最高限價,秦皇島等環(huán)渤海地區(qū)主要港口5500大卡電煤平倉價最高不得超過每噸800元;通過鐵路、公路運輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r格,不得超過煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2011年4月底的實際結(jié)算價格。并稱電煤價格在全國范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后,將及時公告解除限價令。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),合同煤也會漲價。 “發(fā)電爭著要,煤企自然有主導(dǎo)權(quán),2011年的合同就是2010年的翻版,別的不變,就是價格變了,2010年520元/噸,按規(guī)定的最高漲幅5%就是546元/噸,再加上約40元、65元、75元三種類別的運費和雜費,2011年電廠拿到的5500大卡合同煤價格大概在620元/噸,比市場價低200元。”五大電力集團旗下的河北一電廠燃料部主管孫主任對本報記者表示。 孫所在的電廠是五大發(fā)電集團之一在京津唐地區(qū)的重點電廠,他表示,銜接會和匯總會主要是集團領(lǐng)銜去談,下面電廠也會派少量的人去。然后下分到旗下各個電廠,有些老電廠可以全部燒合同煤,有些新建的電廠1/3或2/3燒的是合同煤。 “2010年我們電廠300萬噸煤炭需求全部用的是合同煤,但是自2010年10月煤價就漲了,大約漲了100元每噸。雖然進口煤有時比國產(chǎn)煤便宜,但內(nèi)陸電廠不比沿海,運力流向沒有,所以指望不上進口煤?,F(xiàn)在煤價漲得太快,效益不佳,但是不管怎樣我們都得發(fā)電。”他說。
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