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“昆明的天氣還不錯，但是煤炭合同匯總會已沒有了往日的熱度。”近日，參加2012年全國重點電煤合同匯總會的秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場總經(jīng)理王立峰向中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者感嘆說。12月26日~30日，2012年全國重點電煤合同匯總會在昆明召開。王立峰是27日乘飛機(jī)到達(dá)昆明的，剛下飛機(jī)不久，王立峰就發(fā)現(xiàn)與往年開會不一樣的地方：“合同匯總會以前也叫訂貨會，前些年無論在哪兒召開，訂房都是件難事，但是這幾天昆明差不多每個賓館飯店都有空房，總的感覺是來的人不多。”
煤炭合同匯總會“降溫”
種種跡象表明，煤炭合同匯總會已明顯“降溫”。記者了解到，中能電力燃料公司作為電力行業(yè)牽頭企業(yè)，并未出席本次合同匯總會，僅在北京組織部分電力企業(yè)代表召開了一次內(nèi)部會議，電力系統(tǒng)的合同匯總數(shù)據(jù)中心也設(shè)立在北京。
談到此次匯總會降溫的原因，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會市場觀察員李朝林向本報記者表示：“此次會議的主要作用還是對重點合同煤進(jìn)行匯總，但是與以前相比，作用越來越小，只有一部分企業(yè)參加。”他介紹說，現(xiàn)在北方地區(qū)的運(yùn)力仍然很緊張，而其他一些地區(qū)，運(yùn)力緊張形勢相對有所緩解。從實際情況來看，簽合同也就是在簽運(yùn)力。
本報記者撥通了中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會的電話，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，協(xié)會只是協(xié)辦單位，本次匯總會還是由發(fā)改委等部門主管。但實際上，在今年由中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會牽頭組織的重點合同煤匯總會上，發(fā)改委、鐵道部均未出席。“我們對全國重點電煤合同匯總會的情況并不關(guān)心，更不會派人參加。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局相關(guān)人士對本報記者說，煤炭交易未來的發(fā)展方向是逐步實現(xiàn)市場化，下一步將研究制定相關(guān)的措施。
王立峰對本報記者說：“煤炭市場化是必然趨勢，我們正在進(jìn)行相關(guān)的探討。電煤長協(xié)價格必然要和市場價格接軌，這是遲早的事。”王立峰認(rèn)為，煤炭現(xiàn)貨市場現(xiàn)在并不具備完全市場化的基礎(chǔ)。“沒有實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，還停留在看貨、驗貨才能成交這個階段，所以現(xiàn)貨市場化一定要建立在煤炭集散地基礎(chǔ)上。”
合同煤網(wǎng)上變市場煤
在煤炭合同匯總會冷淡的同時，合同煤卻搖身一變成為了市場煤在網(wǎng)上欲進(jìn)行交易。27日，電煤網(wǎng)上發(fā)布的一條煤炭供給信息引起了本報記者的注意。“陜煤集團(tuán)重點合同煤供應(yīng)”、“發(fā)熱量5000~5500卡/噸”、“價格要求：車板含稅價780元/噸”等信息赫然出現(xiàn)在網(wǎng)上。
本報記者撥通了電煤網(wǎng)提供的聯(lián)系電話，以北京火電廠煤炭需求方的身份與該網(wǎng)站的何女士進(jìn)行了聯(lián)系。何女士告訴本報記者，該煤炭供應(yīng)方火車發(fā)站點在山西省忻州市五寨縣。
本應(yīng)以優(yōu)惠價格出售的合同煤竟在重點電煤合同匯總會正在召開的時候在網(wǎng)上以市場煤的姿態(tài)出現(xiàn)，顯露了匯總會背后存在的許多弊端。780元/噸的價格，甚至已經(jīng)超過了市場煤價。
根據(jù)之前國家發(fā)展改革委提出的對煤價的指導(dǎo)意見，2012年年度重點合同煤價格最高可上調(diào)5%，即大約每噸546元。秦皇島煤炭網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，截至12月28日，5000大卡動力煤價格為695~705元/噸，5000大卡動力煤800~810元/噸。作為5000~5500大卡的“合同煤”，780元/噸明顯就是高價的“市場煤”。
“重點電煤合同的兌現(xiàn)率僅有50%。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任錢平凡告訴本報記者，電煤合同簽訂后，往往是合同雙方你來我往“痛苦”交鋒的開始。
錢平凡和他的團(tuán)隊近些年來一直從事中國煤炭市場體系建設(shè)的研究，他認(rèn)為，每年舉行的全國重點電煤合同匯總會已成為一個內(nèi)部交流會，并沒有太大的實質(zhì)意義，應(yīng)該有一個更為市場化的方式取而代之。
煤炭交易中心將大顯身手
在今年12月15日國家發(fā)展改革委下發(fā)的《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》中再度提出“加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺，有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的煤炭市場體系。”
錢平凡介紹說，交易中心將以現(xiàn)代化的市場交易方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭交易手段，起到更好地發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險、指導(dǎo)生產(chǎn)、降低成本和提高市場效率的作用。
記者了解到，之前全國煤炭交易中心的進(jìn)展并不順利。“各方的想法并不一致，煤炭又是賣方市場，供應(yīng)方參與全國交易中心建設(shè)的積極性不高。”不過，對于明年的發(fā)展預(yù)期，錢平凡表示樂觀，“預(yù)測表明，2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，將減少煤炭需求，煤炭供應(yīng)緊張情況將有所緩解，這有利于全國煤炭交易中心的發(fā)展。”
有跡象表明，全國煤炭交易中心建設(shè)在2012年將取得新進(jìn)展。近幾年，煤炭儲備庫、煤炭物流園區(qū)、交割庫的建設(shè)為全國煤炭交易中心下一步發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。錢平凡告訴記者，“由于儲備庫、交割庫的建成，煤炭交易中心可以不再完全依賴鐵路的運(yùn)力，運(yùn)力已不再是煤炭交易中心建設(shè)的必要條件。”近幾年，地區(qū)交易中心發(fā)展迅速，我國目前有20家煤炭交易中心分布在煤炭產(chǎn)地、消費(fèi)地和港口。
從地區(qū)煤炭交易中心發(fā)展實踐來看，交易中心可以讓煤價變得透明，而不像以往由煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)手中的“一只筆”來決定煤價。更為重要的是，交易中心提高了合同的兌現(xiàn)率。錢平凡以陜西煤炭交易中心舉例，“這里的煤電合同兌現(xiàn)率為90%。采取給付押金和會員制的方式，促使合同雙方講求信譽(yù)。交易中心在保障煤炭供應(yīng)、協(xié)調(diào)解決運(yùn)力的同時，對煤炭的品質(zhì)也給予保證。”這可以有效避免以往電煤合同兌現(xiàn)過程中以次充好的情況發(fā)生。同時，交易中心提供的金融和信息服務(wù)讓交易更便捷。
交易中心模式同樣適用于重點電煤合同。“可以把交易方式設(shè)定為定向交易和非定向交易，只有具備簽訂重點電煤合同資格的企業(yè)，才可以采用定向交易模式。”錢平凡同時透露，陜西煤炭交易中心下一步將把重點電煤合同納入市場交易中。
鏈接
全國重點電煤合同匯總會的前身是全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會，也被稱作“煤炭訂貨會”。2009年末，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，首次取消煤炭訂貨會，讓煤電企業(yè)自由對接，推進(jìn)煤炭供貨方式市場化。近兩年年末的重點電煤合同匯總會均由中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會牽頭組織，對重點電煤合同進(jìn)行核實，并提交發(fā)改委、鐵道部、交通部。
| 來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 |
編 輯：一帆 |
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