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| 煤炭大縣懷仁的生態(tài)建設(shè)之路：挖一噸煤栽一棵樹 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2012-3-25 9:17:34 頭條 | ||
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網(wǎng)、帶、片、點(diǎn)綠化，針、闊、花、灌搭配，片連片、帶連帶，綠色植被全面覆蓋。這就是懷仁縣2010年開始實(shí)施的史無前例的人工造林西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)建設(shè)工程。目前，已完成的一期、二期工程達(dá)12.2萬畝。 林區(qū)北接大同市南郊塔山礦區(qū)，南至山陰縣郭莊，全長(zhǎng)近60公里，以112米寬的主林帶為軸線，涵蓋生態(tài)治理區(qū)、景觀建設(shè)區(qū)、森林旅游區(qū)、植被恢復(fù)區(qū)，分五期工程實(shí)施，總面積超過30萬畝，總投資達(dá)到18億元，是該縣有史以來最大的碳匯林項(xiàng)目。 煤場(chǎng)為林區(qū)讓路，由“煤城”向“綠都”轉(zhuǎn)變?cè)摬辉?/strong> 立春后的晉北大地，依然春寒料峭。記者走進(jìn)雁門關(guān)外懷仁縣西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)滋潤(rùn)造林片，映入眼簾的到處是滿目蔥蘢的蒼松翠柏：工整的樹坑內(nèi)立起的成片樟子松、國(guó)槐等多個(gè)樹種，在暖日清風(fēng)中茁壯成長(zhǎng)…… 懷仁縣十年九旱、風(fēng)大沙多和生態(tài)環(huán)境脆弱。如何讓“煤城”向“綠都”轉(zhuǎn)變，面臨的難題一大堆：一方面是脆弱生態(tài)環(huán)境和惡劣生存條件，另一方面西山是該縣煤炭資源的集中地，煤礦多不說，遍布的煤場(chǎng)也讓這里成為許多業(yè)主掘“金”的“聚寶盆”。 經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的沖突和挑戰(zhàn)。記者在采訪中也聽到這樣的聲音：“用這些錢辦企業(yè)，可以賺更多的錢，比植樹經(jīng)濟(jì)效益高多了。”對(duì)此，縣領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)鮮明：“生態(tài)環(huán)境是社會(huì)發(fā)展的生命線，我們既要金山銀山，更要綠水青山，擁有了良好的生態(tài)環(huán)境，我們就擁有了轉(zhuǎn)型發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)……” 思路決定出路，出路重在實(shí)施。按照科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求，懷仁縣主動(dòng)以綠化生態(tài)環(huán)境最為脆弱的西山作為低碳轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支點(diǎn)，并將分布在西山的煤場(chǎng)全部統(tǒng)一整合到平川的金沙灘煤炭物流園區(qū)內(nèi)，全力實(shí)施騰地造綠、荒山植綠。為了有效確保生態(tài)綠化的科學(xué)性、可行性，縣里派人遠(yuǎn)赴北京，聘請(qǐng)了國(guó)家林業(yè)局專業(yè)部門的8名高級(jí)專家、教授，深入西山實(shí)地考察，并因地制宜制定出臺(tái)了《懷仁西山30萬畝生態(tài)園林區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案》。 挖一噸煤栽一棵樹，花了錢能不能植好樹 作為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣懷仁，多年來，挖煤已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大損壞。 煤炭逐年減少，能不能從煤炭收益中拿點(diǎn)錢來恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境呢？懷仁縣實(shí)行了“挖一噸煤栽一棵樹”的決策，只要煤礦采煤，就能為植樹造林提供源源不斷的資金。 如何將有限的資金花在“刀刃”上，保證“栽得下、種得活、長(zhǎng)得好、林成片”，成為縣領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體實(shí)施生態(tài)造林工程考慮最多的大事。 去年，縣委書記王智杰親自帶領(lǐng)林業(yè)部門相關(guān)人員，歷時(shí)1個(gè)多月，走遍了園林區(qū)建設(shè)工地的每一處荒坡，經(jīng)?，F(xiàn)場(chǎng)解決造林實(shí)施過程中遇到的困難，以確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。他們借鑒專業(yè)造林隊(duì)造林的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推行專業(yè)隊(duì)造林，實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制等管理辦法，推動(dòng)造林工程有效實(shí)施，成為這個(gè)縣西山造林的新亮點(diǎn)。建設(shè)區(qū)所有造林工程，全部實(shí)行分期付款的辦法，即中標(biāo)簽訂合同后的造林專業(yè)隊(duì)，由縣林業(yè)局預(yù)付一定比例的啟動(dòng)資金，當(dāng)年驗(yàn)收合格后，再按合同、按比例支付一定數(shù)量的工程款，第二年按照國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同要求，成活率達(dá)標(biāo)后，付清剩余工程款。工程所用苗木全部有檢驗(yàn)檢疫合格證，由造林專業(yè)隊(duì)按照合同要求和質(zhì)量規(guī)范，自調(diào)、自運(yùn)、自栽，第二次驗(yàn)收前的撫育、管護(hù)、補(bǔ)植補(bǔ)栽由專業(yè)隊(duì)一條龍實(shí)施。同時(shí)，該縣林業(yè)部門不折不扣按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、驗(yàn)收辦法和核查程序，嚴(yán)把整地、苗木和栽植關(guān)口，保證錢花到位，苗栽下去，樹活起來，林長(zhǎng)成片。 有了科學(xué)管理、規(guī)范操作做保證，西山造林的未來一片 “陽光燦爛”，充滿希望。按照“保成活、看得見、快郁閉”的總體要求，采取帶狀、塊狀混交造林模式，大力營(yíng)造防風(fēng)固沙林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林。網(wǎng)、帶、片、點(diǎn)同步綠化，針、闊、花、灌合理搭配，片連片、帶連帶，綠色植被全面覆蓋整個(gè)西山將成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到去年年底，西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)造林面積和成活數(shù)量是懷仁近10年的總和。也是該縣改革開放30年來造林規(guī)模最大、苗木規(guī)格最高、地類最差、成活最好的造林工程。工程贏得了全國(guó)京津風(fēng)沙源治理工程第11次省部聯(lián)席會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與會(huì)國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)人員的一致認(rèn)可和稱贊。 榮獲多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，生態(tài)之路要走向何方 懷仁縣緊緊圍繞縣成森林的大目標(biāo)，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，無論綠化規(guī)模、綠化質(zhì)量和效益都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，昔日“煤城”正向今日的“綠都”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，已擁有省級(jí)“京津風(fēng)沙源治理先進(jìn)縣”“造林綠化先進(jìn)縣”“園林城市”和“國(guó)家園林縣城”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的懷仁縣，造林情結(jié)始終不變。他們的生態(tài)建設(shè)之路究竟要走向何方？ “前人栽樹，后人乘涼”。雙休日，來自北京的楊進(jìn)先生一家三口慕名來懷仁縣金沙灘古戰(zhàn)場(chǎng)旅游。這里空氣清新，林茂草長(zhǎng)，游客絡(luò)繹不絕，往日塵土飛揚(yáng)、黃沙漫天的景象已漸漸淡出了人們的記憶。位于西山坡生態(tài)建設(shè)區(qū)內(nèi)的金沙灘古戰(zhàn)場(chǎng)旅游區(qū)，每年夏季日平均接待游客近4000人次。顯現(xiàn)出來的生態(tài)效益，正是該縣走生態(tài)轉(zhuǎn)型之路的目標(biāo)和縮影。 追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一。這根“指揮棒”，引導(dǎo)著該縣上下堅(jiān)持樹好西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)這座綠色“豐碑”，堅(jiān)定了他們走生態(tài)轉(zhuǎn)型之路的信心和決心?？h城綠化已基本形成了城在樹中、樓在景中、路在花中的塞外花園新景觀，營(yíng)造出了“樹木常青，花草繽紛，景點(diǎn)遍布，環(huán)境優(yōu)美”的塞外園林城市格局。目前，該縣城市綠化覆蓋率已達(dá)40.34%，綠地率達(dá)到36.75%，人均公共綠地面積達(dá)到了10.05平方米；全縣生態(tài)綠化不僅初步形成了“一帶、兩山、三道、十片”的主體框架大格局，而開足馬力，傾力打造西山坡12.6萬畝生態(tài)園林式建設(shè)區(qū)工程，是該縣為子孫未來“寫”下的最濃墨重彩的一筆，該縣始終不渝生態(tài)轉(zhuǎn)型的綠色 “情結(jié)”，將給后人留下評(píng)說的最好“口碑”。 懷仁西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)這個(gè)集生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)景觀與人文景觀于一體，氣勢(shì)恢宏、蔥蘢連綿的巨型園林，正徹底改善著懷仁西山惡劣的生態(tài)環(huán)境。以森林特有的功能，實(shí)實(shí)在在成為維護(hù)該縣和京津生態(tài)安全的綠色屏障，為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活營(yíng)造起最佳的宜居環(huán)境：綠色“海洋”，清幽旖旎，浩瀚無邊，兔跑鳥鳴，自然生態(tài)…… 建綠色生態(tài)家園，走綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，轉(zhuǎn)換鉗制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。懷仁縣正以建設(shè)西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)屏障為依托，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹕碁┕艖?zhàn)場(chǎng)楊家將忠勇故事、清涼山“舀不盡的鍋頭缽兒水”“早種晚收的紅糜子”神話傳奇、鵝毛口古石器場(chǎng)等歷史資源,連同清涼山風(fēng)景名勝區(qū)、洪濤山森林公園，作為拉動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，把懷仁建設(shè)成令人羨慕、讓人向往的生態(tài)旅游區(qū)。（記者安玉 通訊員李斌）
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