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| 2012：煤炭產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2012-3-6 8:51:55 頭條 | ||
   【產(chǎn)能】 年產(chǎn)原煤360萬(wàn)噸以上 日前，記者從縣煤管局采訪了解到，2012年該局將重點(diǎn)抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化安全監(jiān)管、實(shí)施科技興安、嚴(yán)打非法開(kāi)采、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面工作，力爭(zhēng)生產(chǎn)原煤360萬(wàn)噸以上，洗選精煤30萬(wàn)噸以上。 縣煤管局局長(zhǎng)周明平說(shuō)，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的重要一年。該局將圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊扣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化安全監(jiān)管等方面工作。 據(jù)了解，2011年，全縣煤炭行業(yè)以安全發(fā)展為主題，以“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”為主線，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，狠抓煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)煤礦實(shí)質(zhì)性整合，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、效益明顯提高，全年生產(chǎn)原煤353萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元，完成稅費(fèi)收入2.54億元。 2012年，我縣力爭(zhēng)生產(chǎn)原煤360萬(wàn)噸以上，洗選精煤30萬(wàn)噸以上，完成煤炭稅費(fèi)總收入2億元以上，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)總產(chǎn)值18億元。“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。”周明平表示，巫山煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)翻開(kāi)嶄新一頁(yè)，煤管系統(tǒng)將圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，為加快建設(shè)“秀美、富裕、宜居、和諧、文明”新巫山做出更大的貢獻(xiàn)。 【兼并重組】 煤礦企業(yè)規(guī)模原則上年產(chǎn)不低于30萬(wàn)噸 今年，縣煤管局將認(rèn)真編制兼并重組方案，協(xié)調(diào)處理兼并重組工作中涉及的法規(guī)、政策、技術(shù)等問(wèn)題，進(jìn)一步全力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。兼并重組后，煤礦企業(yè)規(guī)模原則上年產(chǎn)不低于30萬(wàn)噸。 堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)煤礦整合和建設(shè)進(jìn)度，年底完成所有煤礦整合技改項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收投產(chǎn)，年產(chǎn)3萬(wàn)噸及以下的技改項(xiàng)目原則上在2013年底前竣工投產(chǎn)。建立和完善煤礦準(zhǔn)入退出機(jī)制，逐步淘汰布局不合理、資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、環(huán)境影響嚴(yán)重的礦井，年3萬(wàn)噸及以下的煤礦不再增劃資源。 該局還將大力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理，合理安排礦井建設(shè)項(xiàng)目，把握立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)編制、專家評(píng)審、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)安全責(zé)任，從源頭上提升煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施水平。 【安全監(jiān)管】 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 事故超前防范 為進(jìn)一步提升政府監(jiān)管能力，該局今年將繼續(xù)推行科室整合、包片負(fù)責(zé)制度，科學(xué)制定年度、季度和月監(jiān)管計(jì)劃，實(shí)行煤礦掛牌管理，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，每月一排名，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。 為提升煤礦安全管理能力，煤管局要求各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，完善帶班登記、公示、檢查、考核等工作，做好現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡查管理等工作。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好安全等級(jí)評(píng)定整改升級(jí)和結(jié)果應(yīng)用，按照重點(diǎn)抓A級(jí)鞏固、B級(jí)提升、杜絕D級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，確保A級(jí)達(dá)13個(gè)、B級(jí)達(dá)24個(gè)、C級(jí)控制在1個(gè)。 同時(shí)，制定煤礦安全隱患排查月、季、年度分析制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案、效果評(píng)價(jià)“六到位”，對(duì)隱患治理實(shí)行排查、建檔、公告、整改、銷號(hào)閉合管理，嚴(yán)格做到隱患不消除不生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)事故超前防范。 【科技興安】 一批先進(jìn)設(shè)備今年入駐煤礦 今年，我縣將在石印、油杉樹(shù)、三田、老鷹巖、柿葉灣、黃家灣等6個(gè)已建成瓦斯治理工作體系的示范礦井，推廣應(yīng)用數(shù)字光干涉式甲烷測(cè)定器和紅外甲烷傳感器。在晶寶、三縣、麒麟、新鐵、黃礦坪等5個(gè)水害威脅較大的礦井，推廣應(yīng)用水害超前探測(cè)成套裝備與技術(shù)。在2012年下達(dá)的15個(gè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中推廣應(yīng)用廣播通訊系統(tǒng)，在全縣所有煤礦推廣應(yīng)用新型個(gè)體阻塵技術(shù)產(chǎn)品和防炮崩風(fēng)筒。 全縣所有煤礦企業(yè)在礦井支護(hù)、采煤方法、提升運(yùn)輸、掘進(jìn)工藝、通風(fēng)改造、水害防治、“六大系統(tǒng)”等方面加快使用先進(jìn)設(shè)備工藝。 全面實(shí)施安全培訓(xùn)工程，抓好縣煤礦安全培訓(xùn)中心建設(shè)，增添實(shí)驗(yàn)室等硬件投入，建立健全培訓(xùn)制度，確保資質(zhì)為三級(jí)。加強(qiáng)與市級(jí)大專院校和煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，積極送培專業(yè)技術(shù)人才。 【打非】 非法開(kāi)采：零目標(biāo) 縣煤管局將認(rèn)真履行煤炭“打非”牽頭職責(zé)，健全監(jiān)管體系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照職責(zé)分工切實(shí)履職，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，狠抓源頭治理，強(qiáng)力打擊非法開(kāi)采，嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃，實(shí)現(xiàn)非法開(kāi)采“零”目標(biāo)。 近期，縣煤炭綜合執(zhí)法大隊(duì)將聯(lián)合公安、國(guó)土等部門，組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)全縣煤炭非法開(kāi)采進(jìn)行一次全面清理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除炸封井口、沒(méi)收非法產(chǎn)品外，對(duì)非法生產(chǎn)行為人要實(shí)施司法打擊。對(duì)合法煤礦參與非法生產(chǎn)或向非法生產(chǎn)提供條件的，要依法從重處罰。 【隊(duì)伍建設(shè)】 職工獲贈(zèng)勵(lì)志書(shū) 日前，縣煤管局煤炭執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員人手領(lǐng)到一本局領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送給他們的勵(lì)志書(shū)籍——《把工作做到位》。 該書(shū)針對(duì)員工的工作態(tài)度和價(jià)值觀念建設(shè)和實(shí)踐的需求，闡述了把工作做到位的重要性，剖析了工作不到位的種種表現(xiàn)，最后告訴讀者怎樣才能把工作做到位。 為什么要贈(zèng)送書(shū)籍給職工呢？ 周明平說(shuō)，這是煤管局扎實(shí)開(kāi)展“狠剎六風(fēng)、大興三風(fēng)”，著力查找整改煤炭行業(yè)行為不規(guī)范，作風(fēng)不深入、工作不作為、解決問(wèn)題不徹底等突出問(wèn)題，做到服務(wù)與管理并重，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)側(cè)面。“執(zhí)行準(zhǔn)運(yùn)制度，不私放車輛。不給大隊(duì)丟臉，不給單位抹黑……”為大興廉潔之風(fēng)，該局還組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行了集體宣誓。 周明平說(shuō)，該局將牢固樹(shù)立“大局、責(zé)任、安全、一流、廉潔”五種意識(shí)，狠抓“組織、作風(fēng)、隊(duì)伍、廉政、平安”五個(gè)建設(shè)。 【監(jiān)管體系】 10個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立煤礦安全監(jiān)管辦公室 為不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管體制，日前，我縣10個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管辦公室正式設(shè)立。 據(jù)了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管辦公室主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止煤炭企業(yè)違法違規(guī)行為。監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患整改并組織復(fù)查，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，依法打擊、關(guān)閉非法煤礦。加大對(duì)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管部門的管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)和工作銜接，筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管第一防線。 文圖由記者 梁長(zhǎng)一通訊員 曾凡茂 采寫
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