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高溫立法”:“體面勞動(dòng)”的“清涼丸”

煤炭資訊網(wǎng) 2012-7-12 12:28:06    頭條
      7月以來,班組員工們都在熱議我國(guó)四部委在炎炎烈日下剛剛頒布的新《防暑降溫措施管理辦法》。按照該辦法,大家從中找到了關(guān)鍵詞,譬如40℃以上停止室外露天作業(yè)、35℃以上露天作業(yè)可享津貼、中暑診斷為職業(yè)病的可享工傷保險(xiǎn)以及企業(yè)違法行為將追究責(zé)任、因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的,用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資、不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料,防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼等等,大家紛紛認(rèn)為,該防暑降溫辦法頒發(fā)凸顯人性,做到了“人文清涼”、托起了“體面勞動(dòng)”的含金量。 

      進(jìn)入七月份以來,由于持續(xù)的高溫,全國(guó)各地酷暑逼人,氣溫節(jié)節(jié)攀升,比如近日寧波市個(gè)別地區(qū)最高溫度達(dá)到了40℃,不要說干活,就是走在大街小巷,一波波熱浪已足以難忍。然而,在酷暑烈日之下,每個(gè)企業(yè)總有這么一群人,他們頂著烈日,每天都在戶外或室內(nèi)高溫下工作。近期來全國(guó)各地通訊員紛紛采訪了這些默默無聞的勞動(dòng)者和企業(yè)管理者,有的企業(yè)正在熱議《辦法》,擬出臺(tái)企業(yè)規(guī)章制度;有的職工缺乏關(guān)懷患上了心理上的中暑;有的企業(yè)把高溫下的安全隱患?xì)w屬于“五種人”;有的企業(yè)開始把發(fā)放藥品作為重點(diǎn)來關(guān)照,有的企業(yè)開始實(shí)行彈性工作制等等,總希望能為自己的職工尋覓到一份清涼,緩解這群?jiǎn)T工酷暑中的燥熱和疲憊。通過揪查管理中的隱患,工作中的隱患,觀念上的隱患,促進(jìn)企業(yè)又快又好發(fā)展,讓職工身心健康。 

      7月7日正值星期天,家里停水停電,自己在上周五參加公司組織的義務(wù)勞動(dòng),熱汗淋漓后急于吹空調(diào)中暑,卻找不到水吃藥。而此時(shí)給送水工人打了一個(gè)電話。沒過多久,朱師傅給我送了一桶50加倫的水過來,眼看他黝黑的臉上沁滿了豆大的汗珠,人也顯得很消瘦。問他歇歇時(shí),他說已經(jīng)習(xí)慣了,馬上還要去另一個(gè)小區(qū)送水,市民近期對(duì)飲水的需求很大,每天自己需要向市民送水近100桶,平時(shí)最高爬過八樓,遇到電梯公寓停電,還得爬上十四五層樓,只是需加一兩塊錢,樓層再高也得干,沒電梯自己就只有肩扛手提一級(jí)一級(jí)的爬上樓去,否則還要遭投訴。當(dāng)筆者問他企業(yè)有沒有給予高溫補(bǔ)助時(shí),他說自己是按桶計(jì)費(fèi),多勞多得,每桶水提成1.5元,從來沒有聽過也沒有奢望這種待遇。 

      筆者了解到,針對(duì)即將到來的酷暑天氣,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都采取了相應(yīng)措施。四川省人力資源社會(huì)保障廳基于本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)上漲等實(shí)際情況發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)從6-10元/天調(diào)整至8-12元/天,提高2元,增長(zhǎng)26.5%,年平均增長(zhǎng)5.3%。高溫天氣指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。并明確了氣溫以地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站發(fā)布為準(zhǔn)。用人單位安排勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)或者在35℃以上的高溫天氣作業(yè)的,應(yīng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。 

      這一新規(guī)取代了執(zhí)行52年的《防暑降溫措施暫行辦法》,從執(zhí)行情況來看會(huì)因企業(yè)、行業(yè)不同有明顯差異。大型國(guó)有企事業(yè)單位執(zhí)行狀況良好,但一些私企和中小型企業(yè)執(zhí)行起來并不理想。一些小型企業(yè)或商場(chǎng)未建立工會(huì),員工們維權(quán)起來就有“先天不足”,而在采訪一家當(dāng)?shù)匾患译娔X公司的員工何川時(shí),他認(rèn)為相比起《辦法》細(xì)致規(guī)定的輪休、縮短工間、中暑后認(rèn)定工傷等,他們更關(guān)注的是“高溫津貼”能否真正落到實(shí)處。 

      大家可以看到,國(guó)家將這份“高溫關(guān)懷”已經(jīng)提升到了員工尊嚴(yán)的層面,更要求我們的各級(jí)職能部門和企事業(yè)單位將這種關(guān)懷及時(shí)送到每一位員工手中,讓這種精神關(guān)懷和物質(zhì)關(guān)懷,就像正常工資一樣按時(shí)足額到位,不縮水,不拖欠,不打折,自覺地調(diào)整職工們的作息時(shí)間,盡量錯(cuò)鋒作業(yè),提供更多的防暑飲品,各級(jí)干部要多到“火熱一線”走走瞧瞧,給予職工們更多精神上的清涼。各級(jí)各行業(yè)不能繼續(xù)打插邊球,不能再把一些偏及的想法和落伍的觀念付諸于其中。一旦企業(yè)不關(guān)心,職工就會(huì)更多地感覺到身心的疲勞,而些時(shí)就正是釀造安全事故的關(guān)鍵。不要因企業(yè)對(duì)高溫天氣視而不見而降低職工的忠誠(chéng)度和歸屬感,這樣只會(huì)讓職工的工作態(tài)度和精神面貌“冷起來”,如此下去,久而久之就會(huì)降低產(chǎn)品及工程質(zhì)量,為安全釀下大的禍害。 

      我們要給經(jīng)濟(jì)以“人道的面孔”,一線員工們更需要“體面勞動(dòng)”,這不僅包括勞動(dòng)者的權(quán)利得到保護(hù)、不僅有足夠的收入和充分的社會(huì)保護(hù)、更有溫情脈脈的精神關(guān)懷、精神重視與職業(yè)呵護(hù)。不難看出,防暑降溫關(guān)懷成為現(xiàn)代勞動(dòng)精神的重要構(gòu)成部分,只有職工們感受到了這種尊重,才能為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值和財(cái)富,同時(shí)也是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)和要求。 

      其實(shí)任何事情,自覺行為很重要。比如川煤芙蓉紅衛(wèi)煤業(yè)公司,常年來都關(guān)心職工的疾苦,每到夏天都會(huì)給職工們熬綠豆湯、發(fā)放清涼飲料和防中暑藥品、按規(guī)定發(fā)放高溫補(bǔ)貼、通過錯(cuò)峰作業(yè)、在野外作業(yè)崗?fù)ぐ惭b電風(fēng)扇等一系列行動(dòng),讓職工們感受到人文關(guān)懷,安心投入到本質(zhì)工作當(dāng)中,職工們有了這種幸福感,工作起來就很有勁,也確保了連年來的安全生產(chǎn)。 

      但社會(huì)上仍有少數(shù)企業(yè)的自覺行為需要督導(dǎo),所以只要地方政府和安全、工會(huì)、人力資源、衛(wèi)生等職能部門加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,企業(yè)業(yè)主認(rèn)真落實(shí),付諸行動(dòng),多重并舉定能讓職工們“體面勞動(dòng)”,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)大好局面。
 


本網(wǎng)特約記者:羅勇      編 輯:徐悉
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