北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:據(jù)媒體報道，8月7日上午，四川11家火電廠負(fù)責(zé)人“集體拜訪”省級主管部門，反映經(jīng)營困難情況，希望政府出手“救救火電”。
歸納起來，他們主要訴求有三：其一，解決眼前困難，通過運行補貼填補虧損；其二，破解“無米下鍋”的困局，保障電煤供應(yīng)；其三，通過建立“調(diào)峰”補貼、兩部制電價等長效機制，彌補火電作出的犧牲。
四川是西南區(qū)域水電重鎮(zhèn)，近年來，風(fēng)電、光伏發(fā)電已然后來居上，發(fā)展非常迅速。因而，四川煤電處于“四面楚歌”的悲情氛圍之中，地位極其尷尬?？梢哉f，全國煤電存在的問題四川煤電皆有，全國煤電沒有的問題四川煤電也有。
在煤電企業(yè)利益的鏈條上，普遍是電煤價格高漲而上網(wǎng)電價走不出去引起的虧損。而電煤價格走高，重要的原因之一是，電源結(jié)構(gòu)不合理，煤電機組“一股獨大”所導(dǎo)致。所以，電力去產(chǎn)能的重點領(lǐng)域即是煤電機組。盡管如此，地處負(fù)荷中心的煤電企業(yè)尚可以量換價，夾縫求生，生存壓力相對較小。
但四川煤電難言過剩，去產(chǎn)能與其相去甚遠(yuǎn)。2017年四川火電裝機容量在1600萬千瓦左右，占全省裝機比重已降至15%以下。無疑，這樣的電源結(jié)構(gòu)對于其他區(qū)域來說，可望而不可及，是相關(guān)人士夢寐以求的理想能源配比。畢竟加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，路阻且長，短時間很難達(dá)到四川的狀態(tài)。
所以，四川煤電問題或為我們提供一扇觀察未來電力的窗口，而解決四川煤電問題也許就是解決未來電力矛盾的一次預(yù)演。
表面上看，四川煤電面臨的困境是因為機組利用小時數(shù)不夠，無量無價，陷入虧損，且難以自拔。實質(zhì)則是整個能源電力系統(tǒng)耦合出現(xiàn)了問題。
四川是水電大省，水電裝機占比達(dá)到80%，在不能完全實現(xiàn)全國大范圍配置資源之前，必然要求本地消納。顯而易見，相對于價格低廉的水電，火電在市場中不占任何優(yōu)勢。
但是，水電又有枯豐之分，越是水電富集地區(qū)越需要火電平衡，從而實現(xiàn)水火互濟，保障電力安全供應(yīng)。而四川的情況則是水電占據(jù)絕對優(yōu)勢，豐水期電力送不出，枯水期也有盈余。煤電機組想躋身市場——“蜀道難，難于上青天”?？芍^上天無路，入地?zé)o門，只能望洋興嘆。
從系統(tǒng)安全考慮，無論清潔能源如何優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展、成規(guī)模發(fā)展，在目前的技術(shù)條件下，火電在電網(wǎng)中不可或缺，只不過是所占比例或大或小而已。所以，現(xiàn)在四川煤電困境有其特殊一面，未來就有可能是全國普遍性問題。因為，我國能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)換擋加速，最終全國的電源結(jié)構(gòu)終將與四川類似，清潔能源多而火電越來越少。
市場的問題終究要靠市場解決。從硬件著眼，加快電力通道建設(shè)，提高川電外送能力，擴大消納市場范圍，或能讓四川煤電突破重圍，走出困境。
從軟件上看，要通過電力市場化改革來破解四川煤電問題。四川煤電企業(yè)的三點訴求，前兩點可謂之應(yīng)急之舉。有道是，救急不救窮，從長計議還是要通過市場的力量來化解四川煤電的經(jīng)營風(fēng)險。因而，第三點訴求切中要害。
必須看到，在常規(guī)的電力市場中，四川煤電幾無競爭優(yōu)勢。大用戶直供也好，增量配電專供也罷，一道“價格”的鐵門已經(jīng)將其鎖在常規(guī)電力市場之外，因而，只有通過輔助服務(wù)市場的深化改革，明確其應(yīng)有的地位，并給予相應(yīng)的價格待遇，方能讓四川煤電枯木逢春，煥發(fā)出新的生機。