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多重壓力疊加 今年煤炭行業(yè)還需爬坡過坎

煤炭資訊網(wǎng) 2018/7/25 10:51:21    頭條

被業(yè)界廣泛關(guān)注的全國煤炭交易會,每年夏季、冬季召開,按照以往慣例,每次在交易會之前舉行的“全國煤炭經(jīng)濟運行分析會”則是每次交易會必看、行業(yè)關(guān)注度最高的重頭戲,堪稱每年全國煤炭經(jīng)濟運行的“風(fēng)向標(biāo)”。今年上半年的全國煤炭經(jīng)濟分析會,透露出哪些行業(yè)動向、傳遞出哪些企業(yè)聲音呢?

煤礦融資、稅負壓力亟待破解

“企業(yè)實際融資成本持續(xù)上升,集團公司貼現(xiàn)成本一直維持5%以上,融資慢和融資貴現(xiàn)象比較突出。”7月18日,在全國煤炭經(jīng)濟運行分析會上,來自淮北礦業(yè)集團一位負責(zé)人談及集團運行問題時直言不諱。

他介紹說,2018年上半年,在金融去杠桿、強監(jiān)管的背景下,央行實施嚴(yán)格的信貸規(guī)模管控,銀行信貸額度普遍緊張,各家銀行的貸款利率均有不同程度的提高,加上資本市場違約事件頻發(fā),推高了債券市場融資成本,導(dǎo)致集團融資成本壓力大。

“除融資壓力外,我們還有稅費、去產(chǎn)能和環(huán)保安全等方面的壓力。比如說稅費壓力,淮北礦業(yè)2016~2018年6月繳納稅費分別為25.6億元、47億元和22.3億元,其中煤炭稅費負坦率分別為17.53%、18.54%和17.85%。”在該負責(zé)人看來,煤炭企業(yè)稅負較重的主因:一是煤炭增值稅占到企業(yè)稅費總額的60%以上,構(gòu)成煤炭成本主要組成部分的自然成本不能抵扣進項稅額;二是煤炭資源稅改革后,噸煤稅負由5.4元提高到目前的11元,增加了企業(yè)稅收負擔(dān);三是政府重復(fù)性收費較多,如涉水收費有水資源費、水土保持費、排污費和水利基金等。

事實上,類似淮北礦業(yè)集團這樣融資難、融資貴的煤炭企業(yè),在全國并非個例。分析會上,來自河南平煤集團、山西焦煤集團、同煤集團、平煤集團和龍煤集團等大型煤炭企業(yè)的負責(zé)人紛紛表達了各自企業(yè)在融資、稅費方面面臨的窘境。

以山西焦煤集團為例,作為老國有企業(yè)的山西焦煤集團近年來負債率居高不下,面臨著企業(yè)運營資金緊張、融資難、稅負重的問題;而河南平煤集團,去年僅稅費就交了30多億元,一面是高額的稅費,一面是河南平煤依然脫困乏力的現(xiàn)狀。為此,他們呼吁政府減輕稅費力度,加大煤炭信貸支持。

山西焦煤集團、河南平煤集團情況如此,那么身處東北老工業(yè)基地的龍煤集團的日子又怎么樣呢?對此,龍煤集團一位負責(zé)人坦言,現(xiàn)在集團不僅面臨資產(chǎn)負債率高、總體產(chǎn)量下降嚴(yán)重、經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻、資金矛盾比較突出等問題,更為關(guān)鍵的是,龍煤集團已連續(xù)5年虧損156億元,企業(yè)將面臨職工社保斷繳、井下招工難甚至是訴訟風(fēng)險等棘手難題。

對于龍煤集團每年缺口高達5億元的沉重包袱,該負責(zé)人表示,希望借助新一輪國家重振東北老工業(yè)基地的契機,得到融資方面的支持。

去產(chǎn)能與環(huán)保壓力較大

除來自融資、稅費的壓力外,當(dāng)前,面對深層次的行業(yè)變革,有專家表示,我國煤炭企業(yè)還需面對另一些難關(guān)——那就是煤礦要嚴(yán)格按照國家要求去產(chǎn)能、不斷加大環(huán)保和安全生產(chǎn)力度。

“我們對資源枯竭、地質(zhì)條件與開采技術(shù)條件復(fù)雜、安全威脅大,以及虧損嚴(yán)重、扭虧無望的淮北地區(qū)的海孜礦、袁莊礦、岱河礦業(yè)三對礦井進行了關(guān)閉,但相關(guān)稅一直沒有給予減免。”對于企業(yè)去產(chǎn)能面臨的諸多難題,淮北礦業(yè)集團負責(zé)人表示,去產(chǎn)能已關(guān)閉礦井未征塌陷地面積共8984畝,預(yù)計涉及復(fù)墾及治理費用共計6.4億元,每年青苗補償費用887萬元,其公司已沒有能力解決關(guān)閉礦井未處理塌陷地費用。

在該負責(zé)人看來,當(dāng)前環(huán)保方面的壓力對區(qū)域銷售的影響越來越大。隨著國家對環(huán)保提標(biāo)擴面和督查力度的加大,江蘇省將關(guān)停沿海地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)許多焦化企業(yè),近期徐州地區(qū)的鋼、焦企業(yè)因環(huán)保停產(chǎn),南京地區(qū)的梅山鋼鐵、南京鋼鐵后期也有可能搬遷,以前的銷售區(qū)域面臨著重新調(diào)整。

值得關(guān)注的是,受去產(chǎn)能、生態(tài)環(huán)保及安全生產(chǎn)等壓力影響的煤炭企業(yè)遠不止淮北礦業(yè)集團一家。與會的山西焦煤集團、國家能源集團、同煤集團、河南能源和川煤集團等煤炭企業(yè)負責(zé)人均表達了企業(yè)在去產(chǎn)能、生態(tài)環(huán)保等方面的壓力。 

在山西、內(nèi)蒙古等多個地區(qū),隨著生態(tài)環(huán)保監(jiān)察力度的不斷加碼,許多焦化、煤炭企業(yè)因環(huán)保問題將隨時面臨整頓關(guān)停的風(fēng)險。

對此,國家能源集團一位負責(zé)人坦言,今年以來,因環(huán)保壓力影響,國家能源集團各煤礦很多都無法正常運行,加上今年集團有5家主力礦井因證照不全、征地等問題停產(chǎn),壓力很大。

他表示,今年下半年,國內(nèi)煤炭形勢受中美貿(mào)易戰(zhàn)、季節(jié)降雨偏多、去產(chǎn)能和環(huán)保等多重因素影響,為煤炭工業(yè)今后發(fā)展帶來了諸多不明朗、不確定因素。

分析會上,同煤集團、河南能源等多家煤炭企業(yè)負責(zé)人也表達了這方面的憂慮。“同煤是老企業(yè),盡管煤炭市場已經(jīng)好轉(zhuǎn),但運行起來還是覺得很困難。目前,煤礦每噸煤炭上到600元才能持平。”

同煤集團的一位負責(zé)人建議,煤炭工業(yè)協(xié)會應(yīng)出面協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,解決比如說煤礦人員分流越來越難、去產(chǎn)能資產(chǎn)如何處理等問題;另外,煤炭長協(xié)價一定要反映真實性,因為長協(xié)與煤炭價格指數(shù)息息相關(guān),而當(dāng)前的煤炭價格指數(shù)存在一定的失真。

煤炭行業(yè)協(xié)會:挑戰(zhàn)與機遇并存

實際上,近年來我國煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已取得初步成效,2016、2017兩年共化解過剩落后產(chǎn)能5.4億噸。如果加上今年政府工作報告中提出的1.5億噸的任務(wù)目標(biāo),合計將完成7億噸。

與此同時,供給質(zhì)量和效率更加優(yōu)化。截至2017年底,全國30萬噸以下小煤礦比2015年底減少近2700處,下降47.4%,120萬噸及以上大型現(xiàn)代化煤礦增加200處左右,全員勞動工效比2015年增加近20%。

煤炭去產(chǎn)能雖然取得了顯著成效,但也應(yīng)看到,目前煤炭行業(yè)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”,新的供給體系尚未完全建立,實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還面臨許多新情況、新困難和新挑戰(zhàn),需要持之以恒、堅定信心。

最后,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政總結(jié)說:“今天給大家通報了上半年煤炭經(jīng)濟運行情況,然后聽了近30位同志對自身煤炭企業(yè)的匯報、對今后形勢的判斷,大家基本持三種看法:一是基本向好,下一步還會穩(wěn)中趨進;二是下半年煤炭市場有可能下滑;三是供需緊張??傊蠹腋饔懈鞯目捶?、各有各的立足點,這都需要進一步的探討。”

王顯政表示,下半年我國煤炭市場整個態(tài)勢還是穩(wěn)中有進、逐步向好的,這其中挑戰(zhàn)與機遇并存。“我們一定要堅定信心,尤其是煤炭行業(yè)經(jīng)歷了前4年的經(jīng)濟下行,我們遇到的一系列困難和問題,但我們挺過來了;同時,在應(yīng)對挑戰(zhàn)這個問題上,不能盲目樂觀,對這個問題,我覺得大家應(yīng)有清醒的認識。”王顯政最后說道。



來源:中國經(jīng)濟導(dǎo)報      編 輯:也禾
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