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| 楊顯峰：預(yù)計(jì)下半年煤炭銷量增速下降 堅(jiān)持供給側(cè)改革 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2018/9/17 7:16:01 頭條 | ||
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和訊期貨消息 8月22日至23日，“2018中國(guó)國(guó)際鐵礦石及焦煤焦炭產(chǎn)業(yè)大會(huì)”在上海舉辦。本次大會(huì)以“深化變革，乘勢(shì)而為”為主題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深入推進(jìn)，煤焦礦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)如何把握行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇和新模式、管理風(fēng)險(xiǎn)，已成為關(guān)乎企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要課題。此次大會(huì)為產(chǎn)業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建溝通交流、業(yè)務(wù)合作的平臺(tái)，助力全產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。和訊期貨全程直播。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言視頻：
中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊顯峰以“2018-2019年中國(guó)煤炭行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展展望”為主題進(jìn)行演講。他表示，改革開放40年來(lái)，煤炭行業(yè)整體面貌到目前已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，煤炭資源的高效安全開發(fā)與清潔高效利用水平已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。煤炭行業(yè)由原來(lái)傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化、信息化、智能化向轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧诵碌倪M(jìn)展。從全行業(yè)來(lái)說(shuō)，要力爭(zhēng)推動(dòng)煤炭由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變。 關(guān)于當(dāng)前煤炭運(yùn)行情況及走勢(shì)預(yù)測(cè)，楊顯峰指出，今年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好，煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，供需實(shí)現(xiàn)了總體平衡，價(jià)格總水平在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。從利潤(rùn)分布來(lái)看，利潤(rùn)主要集中前20家企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)盈利水平比較低，少數(shù)企業(yè)還在虧損狀態(tài)，應(yīng)該說(shuō)煤炭行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。 楊顯峰提出促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有關(guān)建議。一是要繼續(xù)堅(jiān)持煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖。二是要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)能力。三是進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)。四是堅(jiān)持煤炭中長(zhǎng)期合同制度和基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)的定價(jià)機(jī)制，逐步建立煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。 以下為文字實(shí)錄： 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，非常高興有機(jī)會(huì)參加這一次鐵礦石及焦煤焦炭產(chǎn)業(yè)大會(huì)，在此借這個(gè)機(jī)會(huì)也感謝鋼鐵煉焦行業(yè)對(duì)煤炭行業(yè)長(zhǎng)期的支持，也代表運(yùn)銷協(xié)會(huì)對(duì)這次大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀。下面根據(jù)會(huì)議的要求，我介紹一下煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀和對(duì)下一步初步的看法。 改革開放40年來(lái)，煤炭行業(yè)整體面貌到目前已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，煤炭資源的高效安全開發(fā)與清潔高效利用水平已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。從1978年到2017年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量由6.2億噸增加到去年的35.2億噸，增長(zhǎng)了5.7倍。預(yù)計(jì)到今年底，可能還有一定的增長(zhǎng)。累計(jì)生產(chǎn)燃煤688億噸，占全國(guó)一次能源生產(chǎn)總量的75%。 從煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)在已經(jīng)從原來(lái)長(zhǎng)期的大中小煤礦并舉、中小煤礦為主，轉(zhuǎn)到了大型現(xiàn)代化煤礦為主，現(xiàn)在煤礦的數(shù)量原來(lái)由八十年代最初85000多處減少到去年底7000處左右，到上半年情況統(tǒng)計(jì)大約已經(jīng)降到4000處左右，年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上大型現(xiàn)代化煤礦1200處，占到產(chǎn)能80%。 從煤炭市場(chǎng)的角度，煤炭行業(yè)逐步由不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)配置資源進(jìn)行轉(zhuǎn)變，2005年結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)政府主導(dǎo)的煤炭訂貨制度，2012年取消重點(diǎn)電煤合同，2013年以來(lái)，逐步建立了產(chǎn)運(yùn)需共同參與的全國(guó)煤炭交易會(huì)制度。特別是從2017年開始建立了煤炭中長(zhǎng)期合同制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，這一重大的舉措為煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。 從去年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門在按照充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)配置的作用，以第三方為主，供需參與的全國(guó)煤炭交易中心的工作，現(xiàn)在正在緊張籌備。 目前煤炭行業(yè)基本上形成了煤炭開采、加工利用、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、礦區(qū)休閑旅游等多元協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。煤炭企業(yè)參股、控股電廠裝機(jī)容量3億千瓦，占全國(guó)火電裝機(jī)的27.1%左右。多數(shù)大型煤炭企業(yè)非煤生產(chǎn)值超過(guò)60%。在煤炭清潔高效利用上取得了重大突破，原煤入選率超過(guò)了60%，有的可能超過(guò)了90%，在燃煤電廠超低排放技術(shù)示范工程方面也取得了很大成功。排放的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，上海行業(yè)已經(jīng)完全達(dá)到了或者超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)過(guò)40年的創(chuàng)新發(fā)展，煤炭行業(yè)由原來(lái)傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化、信息化、智能化向轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧诵碌倪M(jìn)展。從規(guī)模、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型轉(zhuǎn)變，向人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，特別是在環(huán)保各個(gè)方面將來(lái)逐步向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變。要從全行業(yè)來(lái)說(shuō)，我們要力爭(zhēng)推動(dòng)煤炭由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變。 第二部分，當(dāng)前的煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及走勢(shì)預(yù)測(cè)。今年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效突出，發(fā)展新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好，煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了總體平衡，價(jià)格總水平在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。 上半年原煤產(chǎn)量17億噸，同比增長(zhǎng)3.9%，煤炭?jī)暨M(jìn)口1.44億噸。煤炭?jī)r(jià)格現(xiàn)在處于合理區(qū)間，行業(yè)效益好轉(zhuǎn)，在中長(zhǎng)期合同制度和基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)定價(jià)機(jī)制的共同作用下，動(dòng)力煤的中長(zhǎng)期合同價(jià)格始終保持在綠色區(qū)間，上半年平均價(jià)格水平562，同比下降，煉焦煤價(jià)格基本穩(wěn)定，上下波動(dòng)幅度不大。從利潤(rùn)分布來(lái)看，利潤(rùn)主要集中前20家企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)盈利水平比較低，少數(shù)企業(yè)還在虧損狀態(tài)，應(yīng)該說(shuō)煤炭行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。到2017年底，全國(guó)累計(jì)完成關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能5.4億噸，2018年計(jì)劃完成退出1.5億噸，預(yù)計(jì)年底產(chǎn)能退出將達(dá)到7億噸以上。產(chǎn)能退出過(guò)程中，煤礦后續(xù)的一系列問(wèn)題也比較突出。 從需求上看，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，拉動(dòng)了能源需求，特別是今年三四五月份電的需求是最突出的特點(diǎn)，持續(xù)增長(zhǎng)。但國(guó)家正在治理大氣環(huán)境、控制煤炭消費(fèi)總量，預(yù)計(jì)下半年煤炭銷量增速會(huì)有所下降。從供應(yīng)商來(lái)看，當(dāng)前各項(xiàng)政策措施效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，煤炭的新增產(chǎn)能不斷釋放，資源量將進(jìn)一步增加，特別是鐵路部門也在積極落實(shí)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的要求，預(yù)計(jì)今年新增煤炭運(yùn)能1.5億噸?？傮w看，今年煤炭市場(chǎng)還是保持基本平衡的態(tài)勢(shì)。 下一步，促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有關(guān)建議。第一個(gè)是要繼續(xù)堅(jiān)持煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決做到不違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)，不超能力生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煤、不搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)?？傮w煤炭的產(chǎn)能還是比較大的。二是要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，在當(dāng)前的形勢(shì)下要下決心淘汰落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決退出不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能，堅(jiān)決退出安全風(fēng)險(xiǎn)高產(chǎn)能，加快退出資源枯竭、生產(chǎn)成本高、煤質(zhì)差、開采難度大、扭虧無(wú)望的落后產(chǎn)能。加快企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)能力。三是進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。四是堅(jiān)持煤炭中長(zhǎng)期合同制度和基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)的定價(jià)機(jī)制，逐步建立煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，保障煤電、煤鋼企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格、穩(wěn)定運(yùn)行，要構(gòu)建煤炭命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展。 三年來(lái)煤炭中長(zhǎng)協(xié)工作的效果顯著，一是保障煤炭供應(yīng)方面，起到了維護(hù)國(guó)家能源安全的壓艙石作用，基本沒(méi)有出現(xiàn)缺煤現(xiàn)象，在穩(wěn)定價(jià)格方面起到了穩(wěn)定器作用，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度200元以上，但是煤炭企業(yè)的整體銷售價(jià)格水平和重點(diǎn)用戶企業(yè)的采購(gòu)價(jià)格水平基本穩(wěn)定，市場(chǎng)炒作得到抑制。三是引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期方面，起了到定海針作用，大大熨平了市場(chǎng)的非理性波動(dòng)幅度。 下一步按照國(guó)家發(fā)改委的要求，今年要繼續(xù)做好煤炭中長(zhǎng)期合同工作，一個(gè)是繼續(xù)擴(kuò)大煤炭中長(zhǎng)協(xié)的比重。二是繼續(xù)推動(dòng)簽訂3-5年的中長(zhǎng)協(xié)。三是繼續(xù)擴(kuò)大中長(zhǎng)協(xié)的范圍，包括煤鋼企業(yè)長(zhǎng)協(xié)、煤與水泥建材企業(yè)長(zhǎng)協(xié)以及與其他工業(yè)用煤企業(yè)簽訂長(zhǎng)協(xié)。四是探索地銷煤中長(zhǎng)協(xié)方案。在此，我們?cè)俅魏粲趺禾可舷掠纹髽I(yè)繼續(xù)高度重視煤炭中長(zhǎng)協(xié)的作用，提前做好明年的準(zhǔn)備工作，簽訂好執(zhí)行好煤炭中長(zhǎng)協(xié)合同，這也是利國(guó)利民利己的大事。 當(dāng)前我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系開啟了新征程。上下游企業(yè)要全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化煤炭市場(chǎng)化改革，構(gòu)建煤炭產(chǎn)運(yùn)需新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為促進(jìn)煤炭上下游行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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