5月12日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在京召開2019年煤炭行業(yè)企業(yè)社會責任報告發(fā)布會，共有26家煤炭企業(yè)發(fā)布了2018年度企業(yè)社會責任報告。
從今年煤炭企業(yè)發(fā)布的社會責任報告來看，諸多煤炭企業(yè)仍把落實中央煤炭去產能的工作部署作為企業(yè)重要任務推進。與此同時，煤炭綠色開采和發(fā)展理念繼續(xù)深入人心。
煤炭去產能深入推進
去產能是供給側結構性改革的五大重點任務之一，也是煤炭行業(yè)實現脫困發(fā)展的重大舉措。2018年，煤炭企業(yè)繼續(xù)把抓好去產能工作作為履行社會責任的重要經濟使命。
作為我國大型煤炭生產企業(yè)，在完成煤炭去產能的工作中，僅中國中煤能源集團有限公司(以下簡稱“中煤集團”)一家，便占據了半壁江山。來自中煤集團的數據顯示，2016-2018年，中煤集團完成13座礦井關閉退出、5座礦井產能核減，合計化解過剩產能4570萬噸，占中央企業(yè)去產能總任務量高達43%。
“2018年，楊村煤礦、依蘭露天礦完成去產能任務，退出產能760萬噸，核減3座礦井產能270萬噸，合計去產能1030萬噸。”中煤集團副總經理劉勇如是說。據其透露，在煤炭去產能工作中，中煤集團還把人員分流安置作為重中之重，多措并舉，政策托底。
重組后的國家能源投資集團有限責任公司(以下簡稱“國家能源集團”)，進一步深化整合，不斷釋放重組紅利。“2018年公司去產能完成5處煤礦、共340萬噸，移交國資委資產管理平臺6處煤礦、產能240萬噸，關停煤電機組349萬千瓦。”國家能源集團辦公廳社會責任處處長李偉透露。
陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司(以下簡稱“陜煤集團”)“瘦身健體”亦成效顯著。“2018年，陜煤集團在全國率先啟動煤炭鋼鐵去產能，退出低效煤炭產能1815 萬噸、鋼鐵產能60 萬噸，分流安置員工4.9 萬人;壓減層級、歸位放權、‘僵尸企業(yè)’處置持續(xù)深入，完成了101戶小企業(yè)改革任務;核準了6個優(yōu)勢煤礦項目，增加優(yōu)質產能近6000萬噸，優(yōu)質煤炭產能占比超過95%。”陜煤集團企管理部經理杜平表示。
另據獲悉，陜煤集團還提前完成15.4萬戶居民的“三供一業(yè)”分離移交任務，移交各類資產總額13.46億元;完成55所市政設施和 35家社區(qū)管理機構的移交工作;完成18所教育機構的分類處置工作;43所醫(yī)療機構成建制劃轉至陜西醫(yī)療健康集團。
全國億噸級動力煤生產企業(yè)之一的大同煤礦集團有限責任公司(以下簡稱“同煤集團”)，在產能核增、產能置換上也取得新突破。2018年完成了塔山、同忻等6座礦井產能的核增，產能由3630萬噸核增至7150萬噸，凈增3520萬噸，相當于又新建了一座塔山礦。
另據同煤集團此次發(fā)布的社會責任報告數據顯示，到“十三五”末，同煤集團的先進產能將占到80%以上，煤炭產量實現1.5億噸，銷量實現2億噸，“十四五”末，煤炭產量預計實現2億噸，銷量實現3億噸。
綠色理念相伴而行
“綠色”，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。把綠色發(fā)展理念植根于心，自覺落實“生產與生態(tài)并重、治理與開發(fā)一體”的發(fā)展要求，成為煤炭企業(yè)發(fā)展的共同選擇。
中煤集團上海大屯能源股份有限公司(以下簡稱“上海能源”)堅持把綠色發(fā)展作為服務社會、奉獻社會的重要途徑，認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，以環(huán)保督察和專項行動為契機，全面提升環(huán)保工作質量。
據上海能源黨委書記、董事長包正明介紹，公司全年完成環(huán)保投資3961萬元，實施了超低排放改造、煤改氣等環(huán)保項目20 項;將節(jié)能減排納入各單位經營績效范疇，強化了過程管控，全年未發(fā)生較大及以上環(huán)保事件;洗煤煤矸石和煤泥用于資源綜合利用發(fā)電機組摻燒;對1.8萬畝采煤塌陷地進行了補償處理;所屬姚橋煤礦還榮獲了“全國十大最美礦山”稱號。
而作為中煤集團在華東地區(qū)的新型清潔能源基地和煤電一體化基地，中煤新集能源股份有限公司在系統(tǒng)分析綠色礦山建設現狀的基礎上，結合國家級綠色礦山建設的基本標準和發(fā)展要求，明確未來開展綠色礦山的主要方向，合理分配規(guī)劃任務和開展工程部署，科學設置建設目標，從制度、理念、新技術、新工藝、新設備、環(huán)保現場管理等全面入手，努力打造“綠色礦山”樣板礦。
煤化工生產過程中的廢水，經過處理后大部分回用于生產，剩余部分經濃縮后形成濃鹽水。將煤化工作為產業(yè)轉型升級的主攻方向的內蒙古伊泰集團有限公司(以下簡稱“伊泰集團”)十分重視這項節(jié)水工作。
據了解，2018年伊泰集團煤制油公司投入130萬元用于節(jié)水設施改造和工藝優(yōu)化，完成“冷凝液除油除鐵項目”、“清污分流、污污分流”、“污水處理裝置壓濾機濾布沖洗水的改造”等五大節(jié)水項目，全年累計節(jié)水量達 23 萬噸。此外，伊泰集團還通過合理布置煤炭工作面，避開含水層以減少廢水的產生。對于無法避免產生的礦井廢水、生活污水，通過處理達到回用標準后用于井下生產或道路灑水降塵、綠化，實現廢水零排放。
在這一問題上，陜煤集團的做法亦值得借鑒。據悉，該公司根據礦井水、工業(yè)廢水、生活污水等不同水質特點和回用途徑采取相應的處理工藝，在滿足排放標準的基礎上，不斷提高廢水資源化利用水平。僅黃陵礦業(yè)公司污水處理廠一家，便進行了三次改造擴建，并增加了深度處理系統(tǒng)，日處理污水能力可達5400噸，處理后的中水達到國家城鎮(zhèn)污水排放標準中一級A排放標準，可用于礦區(qū)的綠化澆灌、清洗機械車輛以及路面灑水用水。
四大問題仍不容忽視
“十三五”時期，我國經濟發(fā)展開始進入新常態(tài)，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業(yè)生產經營困難增多，部分經濟風險顯現，對企業(yè)社會責任推進產生了明顯沖擊，煤炭行業(yè)尤甚。
來自聯(lián)合信用征信股份有限公司的統(tǒng)計數據顯示，相對國內其他行業(yè)和國外煤炭企業(yè)，我國煤炭企業(yè)社會責任觀念還不夠強，信息披露理論體系尚不完善，相關政策法規(guī)針對性不強，披露的社會責任信息價值也不高。
當前，我國煤炭企業(yè)社會責任披露主要體現在企業(yè)的年度報表中，披露過程中出現了很多傳統(tǒng)會計方法不能解決的問題，如披露內容不夠規(guī)范性、披露形式的多樣性、披露模式的不確定性，導致編制統(tǒng)一的社會責任報告幾乎不可能。數據顯示，2018 上半年中國煤炭開采行業(yè) 27家上市公司中，所有公司披露內容都有涉及社會責任信息，但只有 17 家單獨披露了社會責任報告，只占總數的 62.96%。
值得一提的是，深圳證券交易所發(fā)布《指引》是對上市公司的社會責任信息披露進行指導，使企業(yè)可以結合本企業(yè)特點理解社會責任并披露相關信息。但個別煤炭企業(yè)只是按照《指引》原文照搬，而沒有深入理解和有針對性披露社會責任信息。這種情況的社會責任報告很難向利益相關者傳遞有效的信息，造成社會責任信息披露“揚長避短”。
“就社會責任發(fā)布工作本身而言，全國煤炭行業(yè)企業(yè)盡了大量的社會責任，做了許多卓有成效的工作，但發(fā)布、交流工作開展的廣度、深度、宣傳力度尚遠遠不夠。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長彭建勛如是指出。
在其看來，煤炭工業(yè)仍有諸多方面需繼續(xù)努力。例如，煤礦的生產力水平發(fā)展還很不平衡，有的煤礦世界一流，有的還相當落后;煤機制造一些核心技術、關鍵部件國產率還較低;充填開采，保水開采，無煤柱開采，采后恢復地貌等大量工作取得了明顯成效，但全部企業(yè)實現綠色開采的目標仍任重道遠;超超臨界燃煤發(fā)電實現了超低排放，但覆蓋面還小，煤炭散燒問題還相當普遍，煤炭實現清潔利用低碳排放、礦井水凈化等等還有大量工作需要去做;安全生產狀況和世界發(fā)達產煤國相比還有很大差距;部分煤礦職工生活還很困難。
“我們的國家已經邁入了新時代。我們要適應新時代，順應新潮流，堅定不移地履行新時代賦予我們新的社會責任。”彭建勛如是說。