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| 國家發(fā)改委：力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦減至800處以內(nèi) | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2019/5/8 7:38:16 頭條 | ||
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國家發(fā)改委日前發(fā)布了關(guān)于加強煤礦沖擊地壓源頭治理的通知。 通知提出，高度重視煤礦沖擊地壓防治工作。全國現(xiàn)有沖擊地壓礦井產(chǎn)能約4億噸/年，三分之二分布在煤炭凈調(diào)入省份，在保障當(dāng)?shù)孛禾抗?yīng)中發(fā)揮重要作用。有效防治沖擊地壓災(zāi)害，既是煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域亟待解決的當(dāng)務(wù)之急，也是保障能源和原料供應(yīng)必須解決的現(xiàn)實問題。同時，準(zhǔn)確把握沖擊地壓源頭治理總體要求。一是超前預(yù)防、源頭管控。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動。三是統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理。四是分類處置、整體推進。 通知同時提出，嚴(yán)格控制新建沖擊地壓礦井。嚴(yán)把煤礦建設(shè)關(guān)口，最大限度減少新增沖擊地壓礦井。各級煤礦項目核準(zhǔn)機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行采深限制規(guī)定，不再核準(zhǔn)第一水平采深超過1000米的新建礦井，采深超過1200米的改擴建大中型礦井、超過600米的新建(改擴建)其它礦井。各級煤炭行業(yè)管理部門要會同有關(guān)部門全面排查新建、改擴建礦井，凡采深超過限制規(guī)定的，一律停止建設(shè)。煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強煤礦項目建設(shè)期間沖擊傾向性評估、鑒定及危險性評價工作的監(jiān)管，對未在開工前或建設(shè)期間達到有關(guān)工作要求的項目，不得審批相關(guān)設(shè)計，項目不得開展聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，不得通過安全設(shè)施驗收、轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)。經(jīng)評估、鑒定或評價煤層具有沖擊危險性的新建礦井，煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計，建成后生產(chǎn)規(guī)模不得超過800萬噸/年，不得核增產(chǎn)能。 通知還提出，加快推進落后產(chǎn)能淘汰退出。國家能源局牽頭，會同國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門，組織各產(chǎn)煤地區(qū)按照先立后破的原則，通過嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實施產(chǎn)能置換退出一批、改造升級提升一批，進一步壓減30萬噸/年以下煤礦數(shù)量，力爭到2021年底，全國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。一是通過嚴(yán)格安全環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等措施，加快關(guān)閉退出不達標(biāo)煤礦。其中，2019年基本退出以下煤礦：晉陜蒙寧等4個地區(qū)30萬噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個地區(qū)15萬噸/年以下、其它地區(qū)9萬噸/年及以下的煤礦；長期停產(chǎn)停建的30萬噸/年以下“僵尸企業(yè)”煤礦；30萬噸/年以下沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦。屬于滿足林區(qū)、邊遠山區(qū)居民生活用煤需要或承擔(dān)特殊供應(yīng)任務(wù)，且符合資源、環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗等標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以暫時保留或推遲退出。二是以華北、西北、西南、“兩湖一江”(湖北、湖南和江西)地區(qū)及黑龍江為重點，引導(dǎo)退出資源條件差、競爭力弱的小煤礦。三是支持剩余資源多、安全保障程度較高的煤礦改造提升至30萬噸/年及以上。國家能源局繼續(xù)實施煤炭產(chǎn)能置換，穩(wěn)妥有序核準(zhǔn)建設(shè)先進產(chǎn)能煤礦，調(diào)動災(zāi)害嚴(yán)重和落后煤礦關(guān)閉退出積極性。
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