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| 無禁區(qū)！全覆蓋！零容忍！——內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗盗袌蟮乐?/b> | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2021/4/1 10:08:19 頭條 | ||
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“截至目前，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)累計立案涉煤腐敗案件676件960人，給予黨紀政務(wù)處分663人，組織處理834人，移送司法機關(guān)92人，已追繳挽回經(jīng)濟損失402.7億元。” 這一組觸目驚心的數(shù)字，集中體現(xiàn)了2020年起開展的自治區(qū)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治取得的豐碩成果。 2000年以來，我區(qū)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題滋生蔓延、甚囂塵上，涉煤腐敗成為污染政治生態(tài)的最大“毒瘤”和源頭。 “必須堅決割除掉、徹底清除凈。”這是自治區(qū)黨委發(fā)出的除惡務(wù)盡的動員令。 倒查20年！這是一場對涉煤腐敗問題和腐敗分子旗幟鮮明亮劍、動真碰硬斗爭的短兵相接，必須以超常氣魄和超常之舉，堅決打好打贏！ 自治區(qū)黨委明確要求，各級各有關(guān)方面和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高政治站位，全面壓實政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，切實從“兩個維護”的高度履行職責(zé)、履行使命，以強力高壓之勢推進專項整治。 專項整治以泰山壓頂之勢，奔著問題去、捋著線索查、順著線索挖。 捋清問題時，重在搞清楚來龍去脈、看出來破綻貓膩、弄明白問題及緣由。堅持問題導(dǎo)向，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯緊，對重點環(huán)節(jié)打破砂鍋問到底，切實找出重點人、找準突破口，絕不放過任何蛛絲馬跡。 分析問題時，追本溯源、深挖病灶、找準病根、精準施治，著力整治煤炭資源領(lǐng)域存在的普遍性、傾向性問題，整治隱藏在具體現(xiàn)象背后的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題和體制機制問題。 發(fā)起攻擊時，聚焦靶心靶向，以綿綿不絕之強大攻勢，摧枯拉朽、犁庭掃穴—— 對2000年以來所有煤炭企業(yè)全方位“透視會診”，全流程排查所有煤礦規(guī)劃立項、投資審核、資源配置、環(huán)評審核和礦業(yè)權(quán)審批報批、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等各個環(huán)節(jié)，全要素理清煤礦企業(yè)和涉煤配煤項目法人狀況、辦理時間、批辦手續(xù)、政策依據(jù)等，做到一礦一檔、一礦一清，確保問題清倉見底；全面排查、實地核查、集中整治環(huán)環(huán)緊扣，一步緊似一步。在對全區(qū)4030個存續(xù)和已滅失涉煤企業(yè)的全面排查中，發(fā)現(xiàn)具體問題5261個，目前已完成整治3783個。 無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深挖徹查問題背后的問題。發(fā)布受理問題線索公告，暢通信訪舉報渠道，對2000年以來涉煤問題線索大起底、“回頭看”，采取提級辦一批、指定辦一批、領(lǐng)辦一批、督辦一批、整改一批的“五個一批”方式，推動涉煤問題清倉見底。一年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉煤問題線索3868件，目前已初步核實2714件。 開展涉煤地區(qū)、部門、企業(yè)廉政風(fēng)險排查、腐敗案件查處和建章立制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面凈化政治生態(tài)。同時，堅持實事求是、寬嚴相濟，對主動交代問題、上交非法所得、消除影響以及有重大立功表現(xiàn)等情形的涉案人員，依法依規(guī)從寬從輕處理。在政策感召下，13名廳處級干部主動投案。 采取召開警示教育大會、拍攝警示教育專題片、以“N連發(fā)”的形式集中通報典型案例等多種有力有效的警示教育手段，做深做實查辦案件的“后半篇文章”，以案促治、以案示警，進一步強化了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。 雷霆之勢下，專項整治成效顯著，同時也發(fā)人深省。在對2000年以來公職人員涉煤事項的全面排查中，自行填報存在以各種形式從涉煤企業(yè)獲利情形的就有3413人，涉及金額75.71億元，其中包括廳局級干部27人。 煤炭資源領(lǐng)域違紀違法問題存量之大、牽扯范圍之廣、涉案人數(shù)之多，令人震驚。有煤的地區(qū)、管煤的部門、涉煤的企業(yè)、配煤的項目幾無凈土。 “涉煤腐敗已經(jīng)成為污染的毒瘤和源頭，要認真總結(jié)經(jīng)驗，深刻吸取教訓(xùn)，嚴堵制度漏洞，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。”自治區(qū)黨委書記石泰峰強調(diào)。 小智治事，大智治制。 自治區(qū)對2000年以來各級各部門出臺的涉及煤炭資源領(lǐng)域的政策法規(guī)進行全面清理，深挖細查有關(guān)政策法規(guī)中的實體缺陷、程序漏洞、執(zhí)行短板，著力完善制度機制，堵塞監(jiān)管漏洞，消除權(quán)力尋租空間和利益輸送空間。一批與當(dāng)前實際情況不符的規(guī)范性文件被廢止或得到修訂，適應(yīng)新形勢、新發(fā)展要求的政策性文件陸續(xù)出臺—— 針對2007年以來全區(qū)開展的煤田、煤礦火區(qū)治理一度成為腐敗“溫床”的問題，自治區(qū)出臺了有關(guān)煤田、煤礦火區(qū)的治理意見，全面停止審批新的火區(qū)治理項目，既有項目限期完成治理和回填；新發(fā)現(xiàn)的火區(qū)，按照國家關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)要求進行治理。 #p#分頁標題#e# 對于煤礦技術(shù)管理中的開工、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收管理工作，均改為要件形式審查、網(wǎng)上公告方式，壓實企業(yè)主體責(zé)任，廣泛接受社會監(jiān)督。 即將正式出臺的促進煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，要求草原上嚴禁新建煤礦，既有煤礦不擴資源、不擴能技改、不核增生產(chǎn)能力。 記者從集中清理涉煤領(lǐng)域政策法規(guī)工作組了解到，專項整治開展以來，自治區(qū)、盟市、旗縣及有關(guān)部門廢止或宣布失效政策法規(guī)文件863件，2542件存在問題的執(zhí)行類文件已全部處置完畢；研究提出政策法規(guī)文件制定項目106件，已出臺100件。 鐵帚掃“溫床”，重拳治腐敗。經(jīng)過一年多的猛藥去疴，自治區(qū)在解決一批重大問題、查辦一批重大案件、挽回一批國有資產(chǎn)損失、堵塞一批制度監(jiān)管漏洞上取得了重要階段性成果，有力推動了煤炭行業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。2020年，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量超過10億噸，穩(wěn)定在歷史較高水平，有效保障了全國的煤炭供應(yīng)。 成就載入史冊，征途未有窮期。自治區(qū)涉煤腐敗時間跨度長、成因復(fù)雜、涉及面廣，徹底鏟除污染政治生態(tài)的“毒瘤”與滋生腐敗的“溫床”，仍需久久為功。 “繼續(xù)以零容忍的態(tài)度嚴懲涉煤腐敗，持續(xù)深化拓展建章立制工作，標本兼治地推動整治工作不斷走深走實。” 3月24日至26日，自治區(qū)黨委強力密集發(fā)聲，為打贏打好專項整治攻堅戰(zhàn)再擂戰(zhàn)鼓。 “心中有黨有人民，肩上就會有擔(dān)當(dāng)。” 憑著“咬定青山不放松”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的拼勁，內(nèi)蒙古必將重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動我區(qū)煤基“產(chǎn)業(yè)樹”不斷推陳出新、更加枝繁葉茂。（內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 王連英）
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