2024年我國(guó)煤炭進(jìn)口走向如何? | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2024/1/20 16:51:52 頭條 | ||
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年11月,我國(guó)進(jìn)口煤炭4351萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)34.7%,增速比2023年10月提高11.4個(gè)百分點(diǎn);2023年1-11月,進(jìn)口煤炭4.3億噸,同比增長(zhǎng)62.8%。相比之下,2022年我國(guó)煤炭進(jìn)口總量為2.9億噸。 2023年以來(lái),我國(guó)煤炭進(jìn)口量一直呈大幅增長(zhǎng)走勢(shì)。那么,煤炭進(jìn)口量大增背后的原因有哪些?2024年進(jìn)口增長(zhǎng)走勢(shì)是否仍將持續(xù)? 國(guó)內(nèi)外價(jià)差帶動(dòng)進(jìn)口 從增量結(jié)構(gòu)看,2023年我國(guó)煤炭進(jìn)口量大幅增長(zhǎng),主要是印尼、俄羅斯、蒙古國(guó)、澳大利亞的進(jìn)口量可觀。“今年以來(lái),蒙煤通關(guān)順暢,增量可觀,同時(shí)俄煤也大量運(yùn)轉(zhuǎn)至亞太地區(qū)。”信達(dá)證券研究開發(fā)中心副總經(jīng)理、能源首席分析師左前明接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)指出,此前俄烏沖突導(dǎo)致海外煤價(jià)高漲,提高了海外煤礦廠商的生產(chǎn)積極性,歐洲地區(qū)補(bǔ)庫(kù)也較多,但2022年全球普遍是暖冬,歐洲、亞太地區(qū)過(guò)多的煤炭庫(kù)存沒有被消化,導(dǎo)致2023年西方國(guó)家的需求不足、庫(kù)存外溢,較多煤炭資源轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。 在受訪人士看來(lái),煤炭進(jìn)口量大增,價(jià)格是決定性因素。“今年以來(lái),海外煤價(jià)相較國(guó)內(nèi)更低,國(guó)內(nèi)企業(yè)更愿意采購(gòu)進(jìn)口煤。”易煤研究院總監(jiān)張飛龍告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者。 張飛龍表示,俄烏沖突爆發(fā)后,激發(fā)歐洲地區(qū)購(gòu)煤熱潮,導(dǎo)致國(guó)際煤價(jià)上漲。但2022年底,歐洲能源危機(jī)的負(fù)面影響其實(shí)已經(jīng)削弱,進(jìn)而使購(gòu)煤需求減弱,煤價(jià)表征隨之降低,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外煤價(jià)形成價(jià)差。 “整體看,2023年以來(lái)國(guó)內(nèi)煤價(jià)變動(dòng)不大,但海外煤價(jià)有所下跌。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示,2022年海外煤價(jià)較高,導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口煤量偏少,所以從數(shù)據(jù)上看,2023年煤炭進(jìn)口量將出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。 數(shù)據(jù)顯示,2023年1-11月,進(jìn)口煤每噸785.1元,下跌19.6%。而目前,進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)要根據(jù)不同煤種而論。“從動(dòng)力煤角度看有一定優(yōu)勢(shì),例如印尼動(dòng)力煤價(jià)格相對(duì)較低,但目前澳大利亞主焦煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)并不存在,2023年以來(lái)澳大利亞優(yōu)質(zhì)主焦煤價(jià)格堅(jiān)挺,甚至比國(guó)內(nèi)價(jià)格還要高。”左前明指出。 不會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 煤炭進(jìn)口量大增,會(huì)影響我國(guó)煤炭市場(chǎng)總體運(yùn)行嗎? 對(duì)此,林伯強(qiáng)指出,煤炭進(jìn)口量雖然增長(zhǎng),但整體看,進(jìn)口量?jī)H占我國(guó)原煤產(chǎn)量的約10%。“進(jìn)口煤量大增并非國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量不足,也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生沖擊。” 2023年11月,我國(guó)生產(chǎn)原煤4.1億噸,同比增長(zhǎng)4.6%,增速比2023年10月提高0.8個(gè)百分點(diǎn),日均產(chǎn)量1379.9萬(wàn)噸。2023年1-11月,全國(guó)生產(chǎn)原煤42.4億噸,同比增長(zhǎng)2.9%。 事實(shí)上,進(jìn)口煤總體上有助于支持國(guó)內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。2023年3月,為支持國(guó)內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,自2023年4月1日至2023年12月31日,繼續(xù)對(duì)煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),延續(xù)實(shí)施該政策,將對(duì)煤炭進(jìn)口增長(zhǎng)發(fā)揮推動(dòng)作用。財(cái)政部也表示,政策延續(xù)有利于降低用煤企業(yè)的進(jìn)口成本;有利于使用進(jìn)口資源補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供應(yīng),擴(kuò)大煤炭進(jìn)口,支持國(guó)內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應(yīng);有利于促進(jìn)煤炭的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)煤炭進(jìn)口多元化。 在張飛龍看來(lái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)本身對(duì)進(jìn)口煤就有剛性需求,2023年如果沒有這部分進(jìn)口煤增量,國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格可能會(huì)大幅上漲。“正因?yàn)橛羞@個(gè)增量,2023年國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行才較為穩(wěn)定。” 左前明同樣認(rèn)為,煤炭進(jìn)口量大增一方面有效保障了我國(guó)煤炭供給,另一方面平抑了國(guó)內(nèi)煤價(jià)漲勢(shì)。“2023年以來(lái),國(guó)內(nèi)煤價(jià)總體上呈現(xiàn)震蕩回落態(tài)勢(shì),雖然期間有反復(fù),但總體上都有利于保供穩(wěn)價(jià)。” 今年預(yù)計(jì)不會(huì)大幅增長(zhǎng) “但也要注意,進(jìn)口煤畢竟是海外資源,相對(duì)不可控,所以也不能長(zhǎng)期過(guò)度依賴海外進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)備,還是要堅(jiān)持立足國(guó)情和資源稟賦、兼顧海外的大方針。”左前明提醒。 事實(shí)上,2023年9月、10月,我國(guó)煤炭進(jìn)口量環(huán)比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),到2023年11月環(huán)比增長(zhǎng)再次攀升。進(jìn)入2023年12月后,全國(guó)多地受寒潮影響,電廠負(fù)荷進(jìn)一步增加,傳統(tǒng)用煤旺季也隨之到來(lái)。但受訪人士普遍預(yù)計(jì),2024年我國(guó)煤炭進(jìn)口量將不會(huì)呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 在林伯強(qiáng)看來(lái),5億噸左右的煤炭進(jìn)口量將是常態(tài)。“如果2024年國(guó)際煤價(jià)沒有跟著油氣價(jià)格大幅度上漲,還是會(huì)進(jìn)口差不多5億噸左右的量。” “預(yù)計(jì)2024年我國(guó)煤炭進(jìn)口量將維持在4.5億噸左右水平,不會(huì)有太大變化。”張飛龍認(rèn)為,“海外煤炭生產(chǎn)仍能維持在不錯(cuò)的水平,但相對(duì)而言,預(yù)計(jì)海外煤炭市場(chǎng)需求將偏弱,能承接這部分進(jìn)口量的只有我國(guó)和印度,大部分會(huì)流向我國(guó)。” 左前明表認(rèn)為,2024年的煤炭進(jìn)口量很難明顯突破2023年。“目前看來(lái),海外并沒有大量煤炭產(chǎn)能投放,產(chǎn)量難有大幅增加,主要消費(fèi)國(guó)需求也并無(wú)明顯減少??紤]到印度、東南亞等地煤炭需求日益旺盛,預(yù)計(jì)我國(guó)不會(huì)有太多煤炭進(jìn)口量增長(zhǎng)空間,進(jìn)口量或?qū)⒊制缴踔谅越怠?#8221;(記者 楊梓)
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