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| 二十國(guó)集團(tuán)能源轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成部長(zhǎng)聲明 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2024/10/15 9:47:45 要聞 | ||
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2024年10月4日，二十國(guó)集團(tuán)能源轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)會(huì)議在巴西舉行，重點(diǎn)圍繞能源轉(zhuǎn)型融資、轉(zhuǎn)型社會(huì)影響、可持續(xù)燃料等議題開(kāi)展討論。經(jīng)過(guò)密集磋商，會(huì)議最終達(dá)成了部長(zhǎng)聲明。譯文如下。 二十國(guó)集團(tuán)能源轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)會(huì)議 公正和包容性能源轉(zhuǎn)型原則 （巴西 福斯杜伊瓜蘇，2024年10月4日） 本著不讓任何人掉隊(duì)的宗旨，二十國(guó)集團(tuán)成員根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7、《巴黎協(xié)定》以及第二十八屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)的“第一次全球盤(pán)點(diǎn)成果”，贊同促進(jìn)清潔、可持續(xù)、公正、可負(fù)擔(dān)和包容性的能源轉(zhuǎn)型自愿原則。 重申加快能源轉(zhuǎn)型的重要性，包括根據(jù)技術(shù)中性原則面向低排放發(fā)展的廣泛可選方案，以到本世紀(jì)中葉左右實(shí)現(xiàn)全球碳中和或溫室氣體凈零排放；認(rèn)識(shí)到國(guó)際合作在促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型中的作用；承認(rèn)那些既提升環(huán)境上的可持續(xù)性又創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)有框架和倡議；注重社會(huì)公正、消除貧困以及公平；銘記國(guó)家和國(guó)際承諾及各自不同的國(guó)情、需求和優(yōu)先事項(xiàng)，以及不同的途徑和進(jìn)路，茲鼓勵(lì)各國(guó)在制定能源轉(zhuǎn)型政策時(shí)考慮如下自愿原則： 原則一：制定服務(wù)于公正和包容性能源轉(zhuǎn)型的能源規(guī)劃 承認(rèn)跨部門(mén)的地區(qū)和國(guó)家長(zhǎng)期能源規(guī)劃和政策的重要性。它們?cè)诟鲊?guó)指導(dǎo)促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的行動(dòng)和融資機(jī)制，設(shè)計(jì)和實(shí)施公正和包容性能源轉(zhuǎn)型的政策，同時(shí)確保能源安全、可負(fù)擔(dān)性、可及性以及市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮。 原則二：消除能源貧困 消除一切形式的能源貧困，重點(diǎn)是確保人人都能獲得可負(fù)擔(dān)、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源，包括清潔烹飪。 原則三：社會(huì)對(duì)話和利益相關(guān)者參與 推進(jìn)社會(huì)對(duì)話，鼓勵(lì)包括受影響社區(qū)、雇主團(tuán)體和工會(huì)在內(nèi)的所有利益相關(guān)者切實(shí)有效地參與和能源轉(zhuǎn)型有關(guān)的決策過(guò)程。 原則四：社會(huì)保護(hù) 為了支持工人和社區(qū)，特別顧及窮人和處于弱勢(shì)的人，加強(qiáng)所有人享有適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保護(hù)體系，將之作為公正和包容性能源轉(zhuǎn)型的一部分。 原則五：政策包容性 在能源規(guī)劃和政策中納入性別平衡的交叉視角，包括婦女賦權(quán)、年齡、種族、民族和弱勢(shì)群體，并確保成本和收益的公平分配。 原則六：尊重權(quán)利 在規(guī)劃和實(shí)施能源轉(zhuǎn)型政策和項(xiàng)目的過(guò)程中，尊重、促進(jìn)和考慮其各自在人權(quán)、土著人民、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、殘疾人以及勞工權(quán)利方面的義務(wù)。 原則七：投資于為了公正和包容性能源轉(zhuǎn)型的可負(fù)擔(dān)和可靠的解決方案 探索高效、包容性和公正的能源解決方案成本分配機(jī)制及其對(duì)能源成本的影響，重點(diǎn)是及時(shí)調(diào)動(dòng)資源，努力促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)模式的低成本融資，廣泛分享惠益，幫助減輕能源轉(zhuǎn)型的負(fù)擔(dān)尤其是最貧困人口的負(fù)擔(dān)。 原則八：實(shí)施安全和可持續(xù)的解決方案 實(shí)施有效和包容性的措施，確保創(chuàng)造本地化的價(jià)值，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和其他效益最大化，并公平地分配效益。在尊重國(guó)家自然資源和能源基礎(chǔ)設(shè)施永久主權(quán)的同時(shí)，努力減輕如下兩個(gè)方面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的不利影響，即，與能源有關(guān)的政策和基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的某些材料和礦物的開(kāi)采、提煉和加工。 原則九：人人享有可持續(xù)的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 通過(guò)可靠、多樣化、可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，包容性國(guó)際合作以及始終為所有人，包括發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的人民，創(chuàng)造當(dāng)?shù)貎r(jià)值并使之從中獲益，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 原則十：高質(zhì)量的工作和勞動(dòng)力發(fā)展 根據(jù)國(guó)家確定的優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)，創(chuàng)造體面的工作和高質(zhì)量的就業(yè)崗位，并通過(guò)技能再培訓(xùn)和技能提升，實(shí)現(xiàn)部門(mén)勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型，從而創(chuàng)造就業(yè)途徑；同時(shí)注意國(guó)際勞工組織這方面關(guān)于為所有人提供公正轉(zhuǎn)型的指南，為所有人創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。（譯者胡德勝系重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)常務(wù)理事兼學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任）
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