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國家發(fā)展改革委:今冬供暖季能源供應能夠得到有效保障

煤炭資訊網(wǎng) 2024/10/9 10:03:15    要聞
  國務(wù)院新聞辦公室于2024年10月8日上午10時舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策扎實推動經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關(guān)情況,并答記者問。發(fā)布會還就能源問題回答了記者提問。

  記者問:能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,對企業(yè)發(fā)展也非常重要。一攬子增量政策對于加強重大項目用能保障有沒有什么具體安排?

  趙辰昕:確實,用能保障也是要素配置保障中非常重要的部分。用能保障對高質(zhì)量發(fā)展非常重要,可以說是支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。為貫徹落實9月26日中央政治局會議決策部署,加強要素配置保障,助力實體經(jīng)濟發(fā)展,國家發(fā)改委進一步明確了能源消耗總量和強度調(diào)控的具體舉措。

  一是有效拓展增量用能空間。“十四五”以來,國家發(fā)改委通過完善能源消耗總量和強度調(diào)控政策,已經(jīng)明確不再將原料用能和非化石能源消費納入能耗調(diào)控。大家知道,隨著可再生能源的快速發(fā)展,這項政策可拓展的用能空間規(guī)模在逐步擴大。從目前了解到的情況看,用好用足這項政策,還有不少需要加力的地方。為此,在這次增量政策中進一步明確,在開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和節(jié)能目標責任評價考核時,要嚴格將原料用能和非化石能源消費量予以扣除,以此引導地方重點控制化石能源消費,鼓勵通過購買綠電綠證增加可再生能源消費,從而為經(jīng)濟社會發(fā)展騰出增量用能空間。與此同時,我們將繼續(xù)加大工作力度,堅決遏制高耗能高排放項目盲目無序上馬,有效抑制不合理新增用能需求,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和健康發(fā)展。

  二是深入挖掘存量節(jié)能潛力。目前,我國全社會存量用能規(guī)模約為“十四五”新增用能空間的10倍,深入挖掘存量節(jié)能潛力能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展騰出巨大的用能空間。我們將統(tǒng)籌運用中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金渠道,結(jié)合深入實施“兩新”等工作,加力支持重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,以存量挖潛積極保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用能需求。

  三是加力實施國家重大項目能耗單列。研究將一批符合國家重大生產(chǎn)力布局、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平、支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重大項目納入“十四五”能耗單列范圍,相關(guān)項目的能耗將不再計入項目所在地省級政府節(jié)能目標責任評價考核范疇,強化對國家布局重大項目的用能保障。

  記者問:10月份以后,各地陸續(xù)進入冬季用電用暖用氣高峰,請問如何做好今冬能源供應保障和民生商品等重要物資保供穩(wěn)價工作?謝謝。

  李春臨:國慶長假剛過,已近深秋,北方地區(qū)將陸續(xù)進入供暖季,緊接著就是元旦、春節(jié)兩節(jié),這項工作在9月26日中央政治局會議上已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的部署安排。我簡要回答一下這兩個問題。

  第一是關(guān)于能源保障。已會同有關(guān)方面提早進行了一系列安排,總體看來能源供應保障具有較好基礎(chǔ)。煤炭方面,全國煤炭生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,統(tǒng)調(diào)電廠存煤在2億噸以上,平均可用天數(shù)超過30天,處于歷史同期高位,東北地區(qū)備冬儲煤較為充足。電力方面,截至8月底,全國發(fā)電裝機容量31.3億千瓦,在水電、風電、光伏等可再生能源發(fā)電裝機已超過一半、電力供應不確定性增加的情況下,通過加強智能化調(diào)度和提升跨省跨區(qū)互濟水平,能夠?qū)崿F(xiàn)電力穩(wěn)定可靠供應。天然氣方面,資源供應較為充足,調(diào)峰儲氣能力較去年增加了80億立方米,入冬前實現(xiàn)應儲盡儲。

  下一步,國家發(fā)改委將持續(xù)加強監(jiān)測分析,壓實各方責任,全力保障能源穩(wěn)定供應。一是增加煤炭、天然氣等資源生產(chǎn)供應,推動各類發(fā)電機組應發(fā)盡發(fā),促進新能源高效消納。二是著力增加電煤、天然氣儲備,加強跨省跨區(qū)電力調(diào)度,做好儲能精細化調(diào)用,提升頂峰保障能力。三是優(yōu)先保障民生用能,最大程度減少極端天氣等突發(fā)事件對正常生產(chǎn)生活的影響。在剛剛過去的夏季,受極端高溫等影響,全國最大用電負荷和日最大用電量分別創(chuàng)下14.51億千瓦和325億千瓦時的歷史新高,較2023年峰值分別高出了1.06億千瓦和24億千瓦時,在這樣的情況下我國能源電力供應平穩(wěn)有序。即便是受臺風和洪澇災害影響,造成部分地區(qū)短時停電,也在第一時間組織搶修,及時恢復供電。在各方共同努力下,今冬供暖季能源供應能夠得到有效保障,為經(jīng)濟持續(xù)回升向好和人民群眾溫暖過冬提供堅實有力的支撐。

  關(guān)于重要民生商品保供穩(wěn)價。當前,全國重要民生商品市場供應充足、運行平穩(wěn)。夏糧實現(xiàn)增產(chǎn),秋糧豐收在望;生豬產(chǎn)能處于合理水平,蛋雞等存欄量保持高位;蔬菜在田面積增加;同時,36個大中城市成品糧油儲備可滿足15天以上消費,豬肉儲備調(diào)節(jié)能力不斷增強,北方大城市冬春蔬菜儲備持續(xù)健全,保供穩(wěn)價具備堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。近期,針對國慶假期消費增加的情況,不少地方啟動了惠民平價銷售,加大平價菜等商品投放力度,保障市場量足價穩(wěn)。

  下一步,國家發(fā)改委將密切關(guān)注市場動態(tài),結(jié)合冬季及元旦、春節(jié)等重點時段形勢特點,會同有關(guān)方面提前采取措施,抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),壓實地方儲備責任,加強產(chǎn)銷銜接,暢通物流運輸,及時投放貨源,強化市場監(jiān)管,完善應急預案,切實保障重要民生商品市場供應,為增量政策有效落實營造良好環(huán)境。

  消息來源:人民日報微信公眾號、國新辦新聞發(fā)布會文字整理


來源:中國煤炭工業(yè)協(xié)會      編 輯:也禾
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