日前，山西省安委會(huì)印發(fā)《山西省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，指出要堅(jiān)決落實(shí)省委“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”要求，堅(jiān)持“五不為過(guò)、五個(gè)必須”，將遏制重特大事故的關(guān)口前移到管控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)，著力消減重大風(fēng)險(xiǎn)，著力消除由于重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失或執(zhí)行不到位而形成的重大事故隱患，著力整治群眾身邊突出安全隱患，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
《實(shí)施方案》指出，要通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，在2024年底前基本消除2023年及以前的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零常態(tài)化機(jī)制，實(shí)施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，大幅提升本質(zhì)安全水平。
《實(shí)施方案》對(duì)國(guó)家層面部署作了細(xì)化、實(shí)化，明確了牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限，并結(jié)合山西省實(shí)際，新增了兩項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容?！秾?shí)施方案》提出，要開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升及“一行業(yè)一清單”、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)厘清、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職能力提升、全民安全素質(zhì)提升“十大行動(dòng)”。其中，在抓好國(guó)家層面“重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng)”宣傳貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，我省提出開(kāi)展“一行業(yè)一清單”行動(dòng)，即各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)組織開(kāi)展新修訂完善的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)；省級(jí)各專(zhuān)委會(huì)辦公室和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)牽頭，梳理覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、生活全過(guò)程和廠（礦）區(qū)域范圍內(nèi)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，形成“一行業(yè)一清單”，增強(qiáng)操作性和實(shí)用性，并針對(duì)新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
在此基礎(chǔ)上，我省增加了兩大行動(dòng)：一是開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)厘清行動(dòng)，進(jìn)一步修訂完善“三管三必須”實(shí)施細(xì)則；省各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”由一個(gè)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)施全鏈條安全監(jiān)管的責(zé)任體系；聚焦職能交叉和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)監(jiān)管空白和“認(rèn)不清、想不到、管不到”的情況，及時(shí)厘清職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。二是開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職能力提升行動(dòng)，根據(jù)國(guó)家方案要求，制定并落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單；延續(xù)深化重大事故隱患排查整治行動(dòng)部署，要求各級(jí)黨委政府建立安全生產(chǎn)辦實(shí)事、解難題清單，每年至少研究解決10項(xiàng)具體問(wèn)題；結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)2023年度對(duì)我省考核指出的問(wèn)題，增加安全生產(chǎn)和消防工作考核權(quán)重。
《實(shí)施方案》要求，各級(jí)各部門(mén)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的極端重要性，嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、靠前謀劃，強(qiáng)力推動(dòng)治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”落地見(jiàn)效，固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，有效減少一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。