3月煤礦安全新規(guī)!國家礦山安全監(jiān)察局:嚴懲+提級調(diào)查+最高舉報獎勵30萬(及時兌現(xiàn)) | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2024/3/6 10:00:05 要聞 | ||
國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《打擊和防范礦山瞞報事故的若干措施》的通知礦安〔2024〕7號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團礦山安全監(jiān)管部門,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局,有關(guān)中央企業(yè): 《打擊和防范礦山瞞報事故的若干措施》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2024年第4次局務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 國家礦山安全監(jiān)察局 2024年3月1日 打擊和防范礦山瞞報事故的若干措施 為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認真落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《煤礦安全生產(chǎn)條例》,鞏固和深化礦山瞞報事故“大起底”成果,嚴厲打擊礦山瞞報事故行為,維護礦山良好安全生產(chǎn)秩序,制定如下措施。 一、強化現(xiàn)場監(jiān)控。礦山企業(yè)應當規(guī)范安裝、使用入井作業(yè)人員唯一性檢測裝置,所有下井人員必須攜帶標識卡。井口、主要作業(yè)地點必須安裝視頻監(jiān)控,實現(xiàn)“無視頻監(jiān)控不作業(yè)”。各類安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應當按要求聯(lián)網(wǎng)接入礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門平臺。 二、加強現(xiàn)場監(jiān)督。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要充分發(fā)揮信息化手段的支撐作用,完善入井人員活動軌跡動態(tài)監(jiān)測等技防系統(tǒng),注重從超限報警、數(shù)據(jù)異常、斷網(wǎng)斷線等預警信息中發(fā)現(xiàn)涉嫌瞞報事故線索,特別是對井下同時出現(xiàn)多名帶班領(lǐng)導聚集、大量人員異常移動或聚集、夜晚大量非作業(yè)人員下井,以及視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)井口等存在抬擔架、背人、攙扶等異常情況的,要重點分析研判,及時進行核查處置。 三、暢通舉報渠道。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要向社會公布礦山安全生產(chǎn)舉報渠道,鼓勵社會公眾和礦工及其家屬通過網(wǎng)絡、微信小程序、電話和信件等多種方式進行舉報。所有生產(chǎn)、建設(shè)礦山企業(yè)必須在礦山辦公場所、井口(坑口)等醒目位置設(shè)置舉報獎勵公告牌,公布地方礦山安全監(jiān)管部門、國家礦山安全監(jiān)察局等省級局舉報電話和應急管理部安全生產(chǎn)舉報微信小程序碼。 四、壓實屬地責任。接到瞞報事故舉報后,要按程序提請屬地縣級以上地方人民政府根據(jù)案情需要,組織公安、應急管理、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門,組成核查組依法依規(guī)進行核查,并按規(guī)定及時報告和對外公布核查情況。 五、嚴懲瞞報行為。對核查屬實的礦山瞞報事故視情況提級調(diào)查,查明瞞報事故真相,從嚴處理礦山企業(yè)實際控制人、主要負責人及相關(guān)責任人員,涉嫌犯罪的,一律移送司法機關(guān)處理。嚴肅查處地方黨委政府及其有關(guān)部門瞞報事故行為,依法依規(guī)嚴肅追責問責,并及時公布瞞報事故調(diào)查處理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。 六、用好獎勵制度。加大礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵宣傳力度,充分調(diào)動礦工及其家屬和社會各界舉報礦山瞞報事故的積極性。對核查屬實的舉報,按規(guī)定及時兌現(xiàn)并給予獎勵,最高可獎勵30萬元。 七、開展警示曝光。地方礦山安全監(jiān)管部門要制作典型或較大以上瞞報事故警示教育片,發(fā)送礦山企業(yè)學習鏡鑒;定期對礦山企業(yè)實際控制人、主要負責人、安全管理人員等開展警示教育,深刻汲取瞞報事故教訓;對典型或較大以上瞞報事故案例,在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體公開曝光。 八、實施聯(lián)合懲戒。對瞞報事故的礦山企業(yè)和有關(guān)人員,依照《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》,列入嚴重失信主體名單,并向社會公布。所有發(fā)生瞞報事故的礦山,一律列為C類及以下礦山管理。 九、建立長效機制。推動各地建立公安、應急管理、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同聯(lián)動和信息共享機制,在各自職責范圍內(nèi)及時發(fā)現(xiàn)和報告瞞報事故行為,形成工作合力,切斷礦山瞞報事故鏈條,構(gòu)建“不敢瞞”“瞞不住”的長效機制。
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