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為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，切實(shí)加強(qiáng)山西省礦山安全生產(chǎn)工作，近日中共山西省委、山西省人民政府印發(fā)《山西省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作措施》。

《工作措施》提到，停止審批新建和改擴(kuò)建沖擊地壓煤礦。停止審批新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬(wàn)噸/年的煤礦、產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦、產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦。停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的煤礦。

煤礦產(chǎn)能核增工作要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁超采掘工作面?zhèn)€數(shù)、采掘接續(xù)緊張等不符合產(chǎn)能核增條件的煤礦核增產(chǎn)能。

對(duì)發(fā)生煤與瓦斯突出或沖擊地壓事故，初次被鑒定為煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井和水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井，工作面回采深度超過(guò)1000米，近2年內(nèi)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或者非停產(chǎn)限產(chǎn)原因連續(xù)2年實(shí)際原煤產(chǎn)量達(dá)不到登記生產(chǎn)能力70%的煤礦，應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估礦井生產(chǎn)能力是否符合實(shí)際，并核減不具備安全保障條件的產(chǎn)能。

推動(dòng)中小型礦山機(jī)械化升級(jí)改造和大型礦山自動(dòng)化、智能化升級(jí)改造，加快災(zāi)害嚴(yán)重礦山智能化建設(shè)，打造一批自動(dòng)化、智能化標(biāo)桿礦山。

2024年年底前，120萬(wàn)噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開(kāi)工，累計(jì)建成200座智能化煤礦；2025年年底前，其他各類煤礦智能化改造全部開(kāi)工，大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件的生產(chǎn)煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化；2027年年底前，全省各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。

推進(jìn)礦山信息化、智能化裝備和機(jī)器人研發(fā)及應(yīng)用。加強(qiáng)煤礦采掘智能化、輔助系統(tǒng)無(wú)人化、井下固定崗位無(wú)人值守系統(tǒng)和井下巡檢機(jī)器人、機(jī)器人替代重點(diǎn)崗位及危險(xiǎn)作業(yè)人員、井下火災(zāi)預(yù)測(cè)、瓦斯監(jiān)測(cè)、圖像識(shí)別等智能技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用。

實(shí)施瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害區(qū)域治理、超前治理、工程治理、綜合治理，積極采取人防、技防、工程防、管理防等綜合措施，推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。嚴(yán)禁擅自縮減災(zāi)害治理時(shí)間、降低災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)、減少災(zāi)害治理措施。合理安排采掘布局，采掘接續(xù)緊張煤礦必須采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。煤與瓦斯突出礦井不得單一使用順層鉆孔預(yù)抽工作面條帶煤層瓦斯的區(qū)域治理方式。嚴(yán)厲打擊假鉆孔、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告、假達(dá)標(biāo)行為。

證照齊全有效的生產(chǎn)煤礦托管必須采取整體托管方式，整體托管應(yīng)涵蓋所有井下生產(chǎn)系統(tǒng)和地面調(diào)度室、安全監(jiān)控室、提升機(jī)房、變電所、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站等為煤炭生產(chǎn)直接服務(wù)的地面生產(chǎn)系統(tǒng),以及所有生產(chǎn)活動(dòng)。建立煤礦企業(yè)外包工程定期報(bào)告制度，嚴(yán)禁將煤礦井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)（井筒及井下新水平延深的井底車(chē)場(chǎng)、主運(yùn)輸、主通風(fēng)、主排水、主要機(jī)電硐室開(kāi)拓工程除外）作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他企業(yè)或者個(gè)人，以及轉(zhuǎn)包井下新水平延深開(kāi)拓工程。嚴(yán)禁將露天煤礦采煤工程作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他單位或者個(gè)人，以及將剝離工程發(fā)包給3家及以上單位或者個(gè)人。

加快推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和及時(shí)預(yù)警。2024年年底前，完成所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦水害聯(lián)網(wǎng)和露天煤礦聯(lián)網(wǎng)，具備條件的非煤礦山、尾礦庫(kù)等安全感知數(shù)據(jù)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”。

2025年年底前，規(guī)劃內(nèi)礦山所有安全感知數(shù)據(jù)全覆蓋，基本建成礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦山各類安全感知數(shù)據(jù)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警、關(guān)聯(lián)預(yù)警、智能預(yù)警，形成“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、系統(tǒng)穩(wěn)定、查看及時(shí)、分析準(zhǔn)確、預(yù)警有效、處置到位”的工作體系。