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    作為生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)的全國(guó)第一批地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)城市之一，山東省濟(jì)寧市結(jié)合煤炭城市實(shí)際，研究采煤塌陷區(qū)降水、地表水、地下水“三水”轉(zhuǎn)化特點(diǎn)，進(jìn)一步探索符合地方實(shí)際、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的“地質(zhì)+生態(tài)”地下水污染防治技術(shù)。同時(shí)，實(shí)施推進(jìn)地下水污染防治保護(hù)類(lèi)和管控類(lèi)區(qū)域劃定、土壤和地下水執(zhí)法監(jiān)管、地下水監(jiān)測(cè)井規(guī)范建檔等系列舉措，涌現(xiàn)出一批地下水污染防治典型案例。

　　結(jié)合地方實(shí)際，破解采煤塌陷區(qū)地下水污染治理難題

　　在位于鄒城市的太平濕地公園廣場(chǎng)，幾塊介紹太平采煤區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)測(cè)工程的展板格外醒目。

　　山東省魯南地質(zhì)工程勘察院的胡瑩向記者介紹，太平濕地由采煤沉陷形成，當(dāng)?shù)貙⒉糠炙蚋脑鞛橹兴畠艋瘽竦?，并啟?dòng)實(shí)施為期10年的地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)測(cè)工程，對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)地質(zhì)環(huán)境及治理工程效果進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。其間，結(jié)合上游來(lái)水特征污染物及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)太平濕地周邊已存在地下水污染跡象。

　　鄒城市太平鎮(zhèn)環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)王述安告訴記者，為修復(fù)濕地生態(tài)，消除地下水污染隱患，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局鄒城分局聯(lián)合園區(qū)環(huán)保管理站，全力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)實(shí)施源頭治理，最大限度減少?gòu)U水外排。目前，太平濕地只受納太陽(yáng)宏河紙業(yè)外排廢水，沿線其他企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)廢水零外排。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，濕地內(nèi)地表水硫酸鹽、總硬度等指標(biāo)有下降趨勢(shì)，對(duì)地下水影響程度正逐年降低。

　　記者了解到，濟(jì)寧是煤炭資源型城市，是山東省煤炭的主產(chǎn)區(qū)。截至2023年年底，全市已形成采煤塌陷地4.7萬(wàn)公頃，占全省采煤塌陷地總面積的50%以上。

　　多年來(lái)，為避免污水處理廠外排的中水直接進(jìn)入河道，影響南四湖及南水北調(diào)水質(zhì)，濟(jì)寧市在采煤塌陷區(qū)、入湖口以及重點(diǎn)污染防治河段等區(qū)域，因地制宜建設(shè)了眾多水質(zhì)凈化濕地，以保障入湖水質(zhì)。但受中水影響，像太平濕地這樣的采煤塌陷區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。

　　“采煤塌陷區(qū)因地質(zhì)沉降，地下含水層被破壞，地表積水區(qū)與其聯(lián)通，生態(tài)環(huán)境較為脆弱；中水進(jìn)入后，采煤塌陷區(qū)水位抬高，在地表—地下交互作用下，極大地增加了采煤塌陷區(qū)濕地的地下水污染風(fēng)險(xiǎn)。”朱明對(duì)記者說(shuō)。

　　對(duì)此，濟(jì)寧市明確提出，市、縣兩級(jí)政府要組織對(duì)受納中水的沿河道、湖泊采煤塌陷區(qū)等地下水重點(diǎn)污染源及周邊開(kāi)展地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。

　　目前，濟(jì)寧市已選取5個(gè)受納中水的采煤塌陷區(qū)開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查，研究采煤塌陷區(qū)“三水”轉(zhuǎn)化特點(diǎn)，進(jìn)一步探索符合地方實(shí)際、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的“地質(zhì)+生態(tài)”地下水污染防治技術(shù)。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化采煤塌陷地綜合治理，濟(jì)寧市堅(jiān)持標(biāo)本兼治，提出了建立環(huán)濟(jì)寧主城區(qū)、南四湖—大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)保護(hù)帶、6條主要河流生態(tài)廊道等串聯(lián)起來(lái)的采煤塌陷地分區(qū)治理格局。

　　朱明介紹，下一步，濟(jì)寧市將把地下水環(huán)境管理納入采煤塌陷濕地綜合管理。目前正在修訂的《濟(jì)寧市采煤塌陷地綜合治理辦法》，擬納入采煤塌陷區(qū)水環(huán)境管理要求，包含“企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在采煤塌陷地設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)對(duì)采煤塌陷地地表水及周邊地下水設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)”等內(nèi)容。

　　開(kāi)展水源調(diào)查和異常指標(biāo)溯源整治，筑牢用水安全屏障

　　濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)梁偉介紹，濟(jì)寧市工業(yè)和生活用水均以地下水為主，特別是生活用水中，地下水占比高達(dá)95.15%。目前，濟(jì)寧市劃定城市飲用水水源保護(hù)區(qū)26個(gè)，農(nóng)村供水水源536個(gè)，水源井1072眼，飲用水水源、工業(yè)污染源數(shù)量較多且分散，為此，濟(jì)寧市積極開(kāi)展水源調(diào)查和異常指標(biāo)溯源整治。

　　在開(kāi)展城鎮(zhèn)及以上地下水型飲用水水源及周邊地下水環(huán)境狀況調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)泗水縣飲用水水源井中莠去津、三氯苯、三氯乙烯等特征污染物有檢出。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)即聯(lián)合泗水縣分局，開(kāi)展水源異常指標(biāo)溯源調(diào)查與整治，通過(guò)采用污染源排查、淋濾試驗(yàn)、物探解譯等多種技術(shù)手段，查明了異常指標(biāo)來(lái)源和污染途徑，實(shí)現(xiàn)水源地異常指標(biāo)精準(zhǔn)溯源。

　　根據(jù)溯源結(jié)果，泗水縣多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展水源地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照相關(guān)方案部署，當(dāng)?shù)貙⒃诮?年內(nèi)增測(cè)莠去津、鉈和揮發(fā)性有機(jī)物，提升集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；禁用莠去津等殘留時(shí)間長(zhǎng)的農(nóng)藥，推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥，全面控制農(nóng)業(yè)面源污染；因地制宜推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度；加強(qiáng)企業(yè)污染源頭防控及排查整治。

　　目前，這一水源水質(zhì)穩(wěn)定，無(wú)有機(jī)污染物檢出，保障了供水范圍內(nèi)30萬(wàn)人民群眾的飲用水安全。下一步，泗水縣將對(duì)篩選出的87個(gè)農(nóng)村集中式飲用水水源地開(kāi)展調(diào)查，摸清農(nóng)村集中式水源地下水環(huán)境狀況，為采取管控措施奠定基礎(chǔ)。

　　聚焦管控類(lèi)區(qū)域，強(qiáng)化土壤地下水環(huán)境監(jiān)管

　　在鄒城化工園區(qū)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，第三方建設(shè)人員向記者介紹：“站點(diǎn)與一側(cè)的地下水監(jiān)測(cè)井相連，設(shè)備自動(dòng)提取地下水樣品，每4個(gè)小時(shí)對(duì)樣品進(jìn)行一次分析，可同時(shí)檢測(cè)19項(xiàng)污染指標(biāo)，為企業(yè)、園區(qū)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)時(shí)觀察水質(zhì)狀況提供管理支撐。”

　　以地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，濟(jì)寧市編制了地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案，在重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象周邊布設(shè)地下水檢測(cè)設(shè)備，搭建地下水環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。

　　目前，濟(jì)寧市地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目一期已布設(shè)5臺(tái)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和41臺(tái)水位監(jiān)測(cè)設(shè)備。按照計(jì)劃，項(xiàng)目將累計(jì)布設(shè)100臺(tái)(套)水質(zhì)和水位監(jiān)測(cè)設(shè)備。平臺(tái)建成后，濟(jì)寧市可實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)污染源、飲用水水源地、化工園區(qū)地下水智能化監(jiān)管全覆蓋并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，降低人工手動(dòng)取樣送檢的成本支出，掌握地下水水質(zhì)和水位動(dòng)態(tài)變化。

　　濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局土壤科科長(zhǎng)朱明介紹，濟(jì)寧市地下水管控類(lèi)區(qū)域共計(jì)146個(gè)，其中，一級(jí)管控區(qū)41個(gè)，二級(jí)管控區(qū)105個(gè)，涵蓋工業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)管單位等高荷載污染源，以及建設(shè)用地土壤污染管控和修復(fù)名錄中的污染地塊等重點(diǎn)污染源。針對(duì)管控類(lèi)區(qū)域，提出了“重點(diǎn)污染源環(huán)境準(zhǔn)入—監(jiān)測(cè)預(yù)警—隱患排查—風(fēng)險(xiǎn)管控”的全生命周期土壤和地下水污染防治要求。

　　聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題整治，濟(jì)寧市制定地下水污染源滲漏排查工作方案及排查技術(shù)手冊(cè)，下發(fā)地下水滲漏排查清單，指導(dǎo)地下水重點(diǎn)排污單位分兩年實(shí)施地下水滲漏排查工作。

　　“這是我們合成車(chē)間的罐區(qū)圍堰，之前在進(jìn)行地下水滲漏排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)圍堰24小時(shí)閉水試驗(yàn)不合格，我們當(dāng)即實(shí)施了防滲改造工程，同步對(duì)罐區(qū)的標(biāo)識(shí)、圍欄等進(jìn)行規(guī)范化提升，確保罐區(qū)圍堰的功能完好性，消除滲漏風(fēng)險(xiǎn)。”在山東勝利生物工程有限公司生產(chǎn)車(chē)間，公司副總經(jīng)理顏旭東向記者介紹。

　　目前，全市77家土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位已全部完成土壤隱患排查及“回頭看”，7家地下水重點(diǎn)排污單位按期完成了滲漏排查，其中一家企業(yè)實(shí)施了防滲改造。（周雁凌　董若義　劉利娟）